摘要：隨著我國“十二五”期間對水利工程的重視，對水利工程從初設(shè)——施工管理——竣工驗收等各項環(huán)節(jié)提出了更高的要求，施工管理作為其中最重要的一項環(huán)節(jié)，受到了建設(shè)單位的高度重視。因此，甲方代表的選派就顯得尤其重要，本文就如何做好一個合格的水利工程甲方代表進(jìn)行了一些探討，以期為當(dāng)?shù)厮ㄔO(shè)提供參考。
關(guān)鍵詞：水利工程；甲方代表
水利工程從初步設(shè)計———施工管理———竣工驗收等一系列環(huán)節(jié)中，施工環(huán)節(jié)的作用不容小覷。因此，甲方代表選派就顯得尤其重要，人員選派是否得當(dāng),對于工程順利完工及取得最好的建設(shè)效果具有十分重要的意義。筆者認(rèn)為，要成為一個合格的水利工程甲方代表，必須具備以下幾方面的基本素質(zhì)。
１專業(yè)水平和綜合素質(zhì)
1.1專業(yè)技術(shù)知識
一名水利工程甲方代表必須具備以下兩方面的基本功：一是熟知一般水利工程的設(shè)計規(guī)范，能看懂施工圖紙。對施工方提出的各種問題，能及時應(yīng)對，并給出相應(yīng)的對策和建議。唯有甲方代表掌控全局，才能贏得大家的尊重，無形之中也提高了在施工中的協(xié)作力度，對開展工程十分有利。二是熟悉施工工序及施工方法,對于施工中的不當(dāng)之處，如工序遺漏、工序顛倒等都能及時制止，并給予正確的指導(dǎo)，確保每一項工程都能按設(shè)計方案保質(zhì)、保量完工，發(fā)揮其應(yīng)有的工程效益。由此可見，扎實的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)經(jīng)歷，再加上不懈的學(xué)習(xí)、努力和豐富的施工經(jīng)驗，是一名合格的甲方代表的必備條件。
1.2綜合素質(zhì)
綜合素質(zhì)，換言之就是綜合協(xié)調(diào)能力。主要包括協(xié)調(diào)好建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計單位以及監(jiān)理單位之間的相互配合關(guān)系。1.2.1協(xié)調(diào)好和施工單位的關(guān)系甲方代表作為建設(shè)單位的具體項目實施者，身處第一線，與施工單位的關(guān)系主要是監(jiān)管關(guān)系，其次才是協(xié)作與配合。需要對施工單位是否按照工程合同、圖紙、規(guī)范進(jìn)行施工進(jìn)行全程監(jiān)督，需要對施工現(xiàn)場中遇到的一些技術(shù)性問題，以及水、電、路、征地補償、其他糾紛等困難，給予幫助解決。無規(guī)矩不成方圓，工程施工亦是如此。必須嚴(yán)格要求施工單位按照施工規(guī)范施工。首先要進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。待所有準(zhǔn)備工作完成后，要立即申請監(jiān)理單位簽發(fā)開工通知書；每完成一道工序，甲方代表需要和監(jiān)理單位一起驗收，驗收合格方能開展下一道工序，否則視為違規(guī)；每次驗收時，如監(jiān)理單位因有事確實不能到現(xiàn)場檢查驗收的，甲方代表可電話通知監(jiān)理單位，并現(xiàn)場拍照留存，以備監(jiān)理單位查閱。1.2.2協(xié)調(diào)好和監(jiān)理單位的關(guān)系監(jiān)理部門按照合同要求，向建設(shè)單位負(fù)責(zé)，與甲方代表一起監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按合同執(zhí)行，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，隨時解決工程建設(shè)中存在的問題。一般性的問題，發(fā)現(xiàn)一處解決一處；相對重大的質(zhì)量問題，與甲方代表協(xié)商后，督促施工單位妥善解決，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量；如遇甲方代表都不能現(xiàn)場解決的大問題，必須請示建設(shè)單位項目法人及工程技術(shù)總負(fù)責(zé)人，多方共同協(xié)商解決。1.2.3協(xié)調(diào)好和設(shè)計單位的關(guān)系設(shè)計單位一般不參與工程項目的施工，只是應(yīng)建設(shè)單位的要求，對相關(guān)設(shè)計細(xì)節(jié)作以說明。在項目施工中，一旦遇到設(shè)計與實際施工有沖突的地方，甲方代表需要廣納諫言，在確保整體設(shè)計的前提下，充分尊重現(xiàn)場監(jiān)理單位的整改意見，及時向設(shè)計單位反映實際情況，用書面形式提出修改和補充意見。在未得到答復(fù)前，應(yīng)停止一切施工活動，待設(shè)計單位對設(shè)計更改的書面通知下達(dá)后，施工單位方可施工。
1.3發(fā)揚水利行業(yè)精神，踏踏實實做人，兢兢業(yè)業(yè)干事
水利行業(yè)量大面寬，工程多在山大溝深、交通不便、人跡罕至之處，這就要求每個水利工作人員時刻發(fā)揚“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的行業(yè)精神，踏踏實實做人，兢兢業(yè)業(yè)干事，干一行愛一行。工程施工中會遇到各種各樣的問題，要不厭其煩，認(rèn)真對待，及時組織監(jiān)理與施工單位技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場會商，找到正確的解決方案，做到日事日畢、日清日結(jié)。
２合理的施工組織
2.1施工前的工作準(zhǔn)備
一個項目的順利實施，勢必會遇到諸如土方開挖、樹木砍伐、青苗賠償、土地占用以及交通中斷等情況，免不了要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村委會和村民打交道。這就要求甲方代表在接到任務(wù)后，迅速著手、進(jìn)入角色，幫助施工單位處理好與地方部門的關(guān)系，及早發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以免延誤工期，確保工程順利開展。
2.2開工前夕準(zhǔn)備工作
甲方代表要積極謀劃，協(xié)助建設(shè)管理單位及時召開工程技術(shù)交底會議。會議上，首先由項目法人宣布任命工程技術(shù)總負(fù)責(zé)人選、各段甲方代表人選及各工程隊包干劃段任務(wù)。其次，由工程技術(shù)總負(fù)責(zé)人就施工工藝、施工工序、施工圖紙等相關(guān)技術(shù)細(xì)節(jié)向監(jiān)理單位和施工單位作技術(shù)交底。甲方代表在施工前還必須組織監(jiān)理單位和施工單位對圖紙進(jìn)行會審，查缺補漏，以充分保證設(shè)計圖紙的準(zhǔn)確性和合理性。
2.3嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
工程質(zhì)量是百年大計，一個工程的質(zhì)量好壞關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗。只有按規(guī)范要求精心施工，才能實現(xiàn)工程設(shè)計目標(biāo)，順利通過驗收，并最終發(fā)揮最大的工程效益和社會效益，造福一方。甲方代表必須會同監(jiān)理單位，定時、不定時地對施工單位所使用的建筑材料如水泥、鋼材、沙子、石塊、木材等的合格證、產(chǎn)地來源、質(zhì)量進(jìn)行查驗，發(fā)現(xiàn)問題，隨時查處，堅決杜絕以次充好。一般來說，鋼筋要看合格證和尺寸大小；砼要做強度試驗；沙子中不能摻雜泥塊；水泥強度要夠，不能受潮過期。要求施工單位必須按設(shè)計規(guī)范、施工工序精心施工，對每一關(guān)鍵部位及所用材料都要加大檢查力度，確保工程質(zhì)量。甲方代表要多去工地，下到第一線，發(fā)現(xiàn)問題，及時處理，不留后患。所有隱蔽部位施工要及時做好文字記錄，并進(jìn)行拍照留存，以備監(jiān)理單位和建設(shè)單位后期查對。發(fā)現(xiàn)不符合設(shè)計要求的部位要立即停工、返工，并及時與建設(shè)單位進(jìn)行匯報溝通。
2.4嚴(yán)格按進(jìn)度計劃施工
開工前，甲方代表要根據(jù)工程的實際情況，要求施工單位制定詳盡、合理的施工進(jìn)度計劃，合理安排用工、用料及機械配置，每個施工人員必須將規(guī)范制度了然于胸，做到用心施工。監(jiān)理單位具體負(fù)責(zé)監(jiān)督實施。甲方代表必須掌控全局，通盤考慮，根據(jù)現(xiàn)場施工的實際情況，進(jìn)行適當(dāng)?shù)膭討B(tài)調(diào)整，確保工程能夠按期完成。
2.5樹立安全責(zé)任無小事意識
工程現(xiàn)場是人員、物資、機械展開的地方，如不注重安全及操作規(guī)程就容易發(fā)生安全事故。因此，一定把安全防范意識謹(jǐn)記在心、掛在嘴邊、寫在墻上，身體力行，做到警鐘長鳴，防患于未然。施工前，要求監(jiān)理單位必須召集施工單位負(fù)責(zé)人開安全生產(chǎn)會議并簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書；隨后施工單位還要與施工人員簽訂安全事故責(zé)任書，或辦理相關(guān)施工人員的人身保險業(yè)務(wù)，并對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，使其在思想上有安全防范意識。在施工中要定期不定期地進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查，對于不符合安全要求的做法，如不佩戴安全帽、不立警示標(biāo)志、私拉亂接電線、用排水不暢、防汛防火措施不力、車輛亂出亂進(jìn)亂放、不按規(guī)范及工序施工等要嚴(yán)肅處理，發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，確保安全生產(chǎn)。
2.6勇于擔(dān)當(dāng)，廣納諫言，靈活施工
工程施工涉及方方面面，受地形地貌、氣候、人為等因素的限制和影響，或多或少會發(fā)生一些與設(shè)計有出入的地方。因此，甲方代表一定要有清醒的認(rèn)識，絕不能照本宣科，死搬硬套，要根據(jù)現(xiàn)場情況靈活處置。此外，對施工單位提出少許對設(shè)計的更改要求，一定要把握在關(guān)鍵問題上堅持原則，寸步不讓，在細(xì)小問題上靈活掌握，果斷處置，以免延誤工期。這就要求甲方代表精通業(yè)務(wù)，勇于擔(dān)當(dāng)，關(guān)鍵時刻能自主決斷。但遇到相對重大的問題，需要及時向建設(shè)單位和技術(shù)總負(fù)責(zé)人匯報，待得到回復(fù)后再進(jìn)行施工。
３驗收準(zhǔn)備工作
每個水利工程的施工都要嚴(yán)格按照單位工程———分項工程———單位工程的順序施工，所有單位工程結(jié)束后，方能著手整個工程的驗收準(zhǔn)備工作。工程的驗收工作其實在開工之后就已經(jīng)開始了，要提前介入全程監(jiān)理的驗收工作，每一環(huán)都要做好。對驗收中發(fā)現(xiàn)的一些重大問題，要及時會同監(jiān)理單位和施工單位現(xiàn)場解決，并上報建設(shè)單位備案。對監(jiān)理單位的所有竣工資料、竣工圖要逐項審核核查，并在施工現(xiàn)場認(rèn)真核對，努力做到竣工資料、竣工圖真實、準(zhǔn)確、規(guī)范，方便建設(shè)單位查閱。
４結(jié)語
踐行水利行業(yè)精神“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實”的要求，行使好水利工程甲方代表的責(zé)任和義務(wù)，需要不斷學(xué)習(xí)、實踐，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)。唯有如此，才能夠勝任水利工程甲方代表的職責(zé)，更好地為水利建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
