水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核
【摘要】預(yù)結(jié)算審核作為現(xiàn)代水利工程造價(jià)科學(xué)合理確定的重要舉措。因而為了確保水利工程造價(jià)得到有效的控制，本文從水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算編制存在的問題入手，就如何做好水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作進(jìn)行了探討。旨在與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)之間的交流，以更好地促進(jìn)水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)水利工程造價(jià)控制成效的提升。
【關(guān)鍵詞】水利工程；造價(jià)；預(yù)結(jié)算審核
水利工程造價(jià)能否得到有效的控制決定了水利工程施工企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。而做好預(yù)結(jié)算審核又是控制水利工程造價(jià)的重要舉措。因而作為新時(shí)期背景下的水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核人員，必須認(rèn)真分析和總結(jié)水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算編制存在的問題，并在預(yù)結(jié)算審核過程中切實(shí)做好工程量、套用單價(jià)和費(fèi)用等的審核工作，最大化的促進(jìn)預(yù)結(jié)算審核成效的提升�；诖�，筆者結(jié)合自身工作實(shí)踐，就此展開以下幾點(diǎn)探究性的分析。
1.水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算編制存在的問題
因水利建設(shè)工程的預(yù)結(jié)算編制相對(duì)來說是一項(xiàng)比較繁瑣并需要耐心細(xì)致地對(duì)待的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的核算工作，在對(duì)工作人員的要求上需要具有必要的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，其中包含水利施工技術(shù)、水利建筑設(shè)計(jì)等系統(tǒng)化的水利建筑工程專業(yè)知識(shí)，并且，要求編審人員要具備高一點(diǎn)的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)。但是目前由于缺乏調(diào)查及比較可靠的一手?jǐn)?shù)據(jù)，導(dǎo)致不合理的計(jì)算定額或者補(bǔ)充定額。另外，冒算和高估現(xiàn)象也普遍出現(xiàn)在結(jié)算的時(shí)候。甚至某些施工單位提高收入的方式不是著手提高工程質(zhì)量或者提高經(jīng)營管理力度，而是高套定額單價(jià)、多計(jì)工程量或者巧立名目等非法手段來提高工程的造價(jià)。除此之外，因工程造價(jià)構(gòu)成的項(xiàng)目比較多，且頻繁變動(dòng)，在一定程度上導(dǎo)致了計(jì)算程序復(fù)雜化，計(jì)算基礎(chǔ)不一等錯(cuò)誤[1]。
2.關(guān)于如何做好水利工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作的淺見
預(yù)結(jié)算審核的重點(diǎn)在于以下三點(diǎn)：第一，工程量正確與否；第二，單價(jià)套用合理與否；第三費(fèi)用計(jì)取準(zhǔn)確與否。這些都要結(jié)合會(huì)議紀(jì)要、招投標(biāo)書、協(xié)議、合同和地質(zhì)勘察資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄及工程變簽證等有關(guān)的竣工資料來進(jìn)行計(jì)算、核實(shí)。
2.1切實(shí)加強(qiáng)水利工程工程量審核的淺見
工程量中的正誤差一般體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：實(shí)際施工時(shí)，土方的開挖高度小于設(shè)計(jì)的高度，計(jì)算的時(shí)候仍舊按照設(shè)計(jì)圖計(jì)算；地溝及空洞所占用的面積未給予扣除；在計(jì)算鋼筋的時(shí)候經(jīng)常不將保護(hù)層扣除。所以，審核施工圖工程量的最重要的重點(diǎn)是要熟悉工程量計(jì)算的規(guī)則。第一，要分清楚計(jì)算的范圍；比如，在磚石工程中劃分基礎(chǔ)及墻身，在混凝土工程中劃分中高程、劃分柱及梁、劃分主梁及次梁等等。第二，要分清楚限制的范圍。第三，核對(duì)圖示尺寸與計(jì)算尺寸相符與否，以此來避免計(jì)算錯(cuò)誤的產(chǎn)生。在審核簽證憑據(jù)工程量的時(shí)候，主要是審計(jì)修改通知書和現(xiàn)場(chǎng)簽證，這一項(xiàng)要求實(shí)事求是，計(jì)量合理。在進(jìn)行審核的時(shí)候也應(yīng)當(dāng)做到保持認(rèn)真的態(tài)度來調(diào)查研究，審核其有效性及合理性，不可見簽證邊即可給予計(jì)量，更要防范及杜絕與實(shí)際不符合的開支。
2.2切實(shí)加強(qiáng)水利工程套用單價(jià)審核的淺見
法令性、科學(xué)性及權(quán)威性是水利工程造價(jià)定額的特點(diǎn)，任何人都必須嚴(yán)格執(zhí)行其內(nèi)容及形式、數(shù)量級(jí)計(jì)算單位的標(biāo)準(zhǔn)，不能隨意性地降低或提高。在進(jìn)行套用預(yù)算單價(jià)審核的時(shí)候，需要注意以下幾個(gè)問題：
第一，審核直接套用定額單價(jià)。一是必須要注意項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容跟設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)是否一致。二是審核有沒有重復(fù)套用工程項(xiàng)目；三是定額主材的價(jià)格套用是否具有合理性。第二，審核換算的定額單價(jià)。除了以上的要求，另外還要分清允許換算的內(nèi)容是屬于定額的機(jī)械或者人工中的部分還是全部，與此同時(shí)，審核換算方法的準(zhǔn)確性、系數(shù)采用是否正確，這些都對(duì)單價(jià)計(jì)算的準(zhǔn)確性有直接的影響。第三，審核補(bǔ)充定額。此項(xiàng)重點(diǎn)是審核編制的方法及依據(jù)的正確與否，人工工日、材料預(yù)算價(jià)格和機(jī)械臺(tái)班單位是否具備合理性。
2.3切實(shí)加強(qiáng)水利工程費(fèi)用審核的淺見
除了根據(jù)當(dāng)?shù)氐墓こ淘靸r(jià)管理部門的規(guī)定及頒發(fā)的文件，取費(fèi)也要結(jié)合招投標(biāo)書及合同等相關(guān)文件來進(jìn)行費(fèi)率的確定。另外，在進(jìn)行審核的時(shí)候，要留意取費(fèi)文件的時(shí)效。取費(fèi)表執(zhí)行時(shí)候與工程的性質(zhì)相符與否；費(fèi)率的計(jì)算正確與否；調(diào)整差價(jià)的材料符合文件規(guī)定與否；建設(shè)工程在產(chǎn)生的過程中具有數(shù)量大、周期長及計(jì)價(jià)多次性的特點(diǎn)。所以，合理審核方法的采用不只是讓審核過程達(dá)到預(yù)計(jì)的效果，也會(huì)直接影響審查的速度和質(zhì)量。以下，我們側(cè)重談及幾個(gè)審核方法[2]：
2.3.1采取分組計(jì)算審查法審核水利工程費(fèi)用
分組計(jì)算審核法指的是將預(yù)結(jié)算的所含的項(xiàng)目分為幾個(gè)小組，通過同個(gè)組別的同個(gè)數(shù)據(jù)類對(duì)根祥工程量進(jìn)行審查的一個(gè)方法。使用這種方法的話需要先將各個(gè)分項(xiàng)工程或分部，按照一定內(nèi)在聯(lián)系的關(guān)系進(jìn)行項(xiàng)目的編組，利用同個(gè)組別中的分項(xiàng)工程之間所具有的相近或者相同的的計(jì)算基數(shù)質(zhì)檢的關(guān)系來進(jìn)行一份分項(xiàng)工程數(shù)量的審查，以此來判斷在同一個(gè)小組中其余的幾個(gè)分項(xiàng)工程量的準(zhǔn)確與否。這種方法具有工作量較小且審查速度比較快的優(yōu)點(diǎn)。
2.3.2采取全面審核法審核水利工程費(fèi)用
全面審核法指的是依照施工圖要求，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)、現(xiàn)行的定額及承包協(xié)議或合同及相關(guān)的造價(jià)計(jì)算文件和規(guī)定來進(jìn)行全面性地對(duì)工程數(shù)量、費(fèi)用計(jì)算及定額單價(jià)進(jìn)行必要的審核。這種辦法比較適合初學(xué)者對(duì)施工圖進(jìn)行審核，或者項(xiàng)目投資較小的工程。它具有效果好，審查質(zhì)量高，細(xì)致且全面的優(yōu)點(diǎn)。但是同時(shí)，這個(gè)方法也具有重復(fù)勞動(dòng)，時(shí)間焦超和工作量大的缺點(diǎn)。在審核進(jìn)度有要求且投資規(guī)模大的項(xiàng)目中，這種審核方法是不適合被采用的。
2.3.3采取重點(diǎn)審核法審核水利工程費(fèi)用
重點(diǎn)審核法指的是通過抓住工程預(yù)結(jié)算的重點(diǎn)來進(jìn)行審核的一個(gè)方法。此審核方法與全面審核法比較類同，兩者的區(qū)別只在于具有不同的審核范圍而已。這種方法是有側(cè)重點(diǎn)的，一般來說選擇費(fèi)用較高且工程量較大的工程作為該項(xiàng)工程的審核重點(diǎn)。這種方法具有效果較佳、工作量較小的優(yōu)點(diǎn)。
2.3.4采取篩選法審核水利工程費(fèi)用
篩選法實(shí)際上是統(tǒng)籌法的其中一種，是通過找出分項(xiàng)工程、分部在每一個(gè)單位的建筑面積上的用工、價(jià)格、工程量的基本數(shù)值，將其歸納為用工、價(jià)格及工程量的三個(gè)單方的基本值表。這種辦法具有發(fā)現(xiàn)問題較快、審查速度較快、便于掌握且簡(jiǎn)單易懂的優(yōu)點(diǎn)[3]。
3.結(jié)語
綜上所述，水利工程預(yù)結(jié)算的審核工作具有技巧性、政策性、知識(shí)性及專業(yè)性等特點(diǎn)，因此，相關(guān)工作人員需要在工作的過程中不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)、總結(jié)并提高競(jìng)爭(zhēng)力。
【參考文獻(xiàn)】
[1]張延昕.論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核[J].改革與開放，2010，24：68.
[2]朱啟文.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作中的問題及對(duì)策[J].中外企業(yè)家，2013，34：88-89.
[3]張玲.建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究[J].價(jià)值工程，2011，32：74.
