摘 要： 本文分析了不同招標(biāo)方式下的工程招投標(biāo)交易成本和制度成本，不僅具有理論價(jià)值，而且擴(kuò)展了工程招投標(biāo)成本的內(nèi)涵，對(duì)工程招投標(biāo)實(shí)踐也能起到一定的指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞： 工程招投標(biāo)成本 交易成本 制度成本
1.引言
工程招投標(biāo)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與交易，形成工程合同的過(guò)程。由于招標(biāo)方式與工程招投標(biāo)行為過(guò)程及工程合同的形成與執(zhí)行都有著十分密切的內(nèi)在聯(lián)系，選擇不同的招標(biāo)方式必然會(huì)對(duì)工程招投標(biāo)的操作流程產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響工程招投標(biāo)成本。
2.工程招投標(biāo)成本的定義與構(gòu)成
工程招投標(biāo)成本是指為使建設(shè)工程交易活動(dòng)能順利實(shí)施，工程招投標(biāo)雙方，以及包括政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的參與工程招投標(biāo)的社會(huì)有關(guān)各方所付出的財(cái)力、精力、人力、資源、時(shí)間等一切有形和無(wú)形成本的總和。它具體包括：招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方為完成工程交易行為所支付的交易成本；除招標(biāo)人和投標(biāo)人外，包括其他參與招投標(biāo)社會(huì)各方在內(nèi)，為使招投標(biāo)各環(huán)節(jié)健康規(guī)范運(yùn)行所支付的制度成本。
工程招投標(biāo)的交易成本是工程招投標(biāo)雙方為達(dá)成交易目的，從招標(biāo)、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人直至簽訂工程承包合同整個(gè)流程中所需直接支付的費(fèi)用。主要包括招投標(biāo)信息成本、招投標(biāo)文件編制成本、招投標(biāo)交易綜合服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)人的招標(biāo)組織費(fèi)用、投標(biāo)人的投標(biāo)過(guò)程費(fèi)用以及投標(biāo)保證金、履約保證金的機(jī)會(huì)成本和利息損失等組成內(nèi)容。
工程招投標(biāo)制度成本是招投標(biāo)行為主體雙方以及其他相關(guān)參與方由于共同遵守相應(yīng)的制度和規(guī)則，為此所必須付出的制度運(yùn)行成本。主要包括法律成本、監(jiān)督成本、尋租成本、信用成本和時(shí)間成本等組成內(nèi)容。
3.公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)各自的優(yōu)缺點(diǎn)分析
3.1公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)
3.1.1公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)
3.1.1.1在公開(kāi)招標(biāo)方式下，投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)激烈，一般以對(duì)招標(biāo)人較有利的價(jià)格確定中標(biāo)價(jià)，這樣有利于降低和控制工程造價(jià)。
3.1.1.2可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加工程投標(biāo)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大招標(biāo)人的選擇范圍。
3.1.1.3保證招標(biāo)工作根據(jù)預(yù)先指定的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)客觀地進(jìn)行，從而降低了在工程招標(biāo)中作弊腐敗的可能性。
3.1.1.4可以引進(jìn)較為先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工程管理經(jīng)驗(yàn)，特別對(duì)于國(guó)際工程尤其如此。
3.1.2公開(kāi)招標(biāo)的缺點(diǎn)
3.1.2.1公開(kāi)招標(biāo)歷時(shí)較長(zhǎng)，必須經(jīng)過(guò)一整套周密且比較復(fù)雜的程序，從招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、授予中標(biāo)直到簽署合同，時(shí)間少則兩三個(gè)月，長(zhǎng)則半年甚至更長(zhǎng)。
3.1.2.2不設(shè)置資格預(yù)審程序而直接發(fā)布招標(biāo)公告的公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人事先很難掌握有效的潛在投標(biāo)人數(shù)量。若投標(biāo)人過(guò)少，競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，可能致使招標(biāo)人無(wú)法選擇到滿意的承包商，更壞的情形是，投標(biāo)響應(yīng)人數(shù)不足以滿足法律要求而造成工程流標(biāo)，不得不重頭再次履行招標(biāo)程序，將直接影響工程計(jì)劃進(jìn)度;若投標(biāo)人過(guò)多，勢(shì)必會(huì)加大整個(gè)工程的投標(biāo)成本以及招標(biāo)人為組織招標(biāo)所投入的人力、財(cái)力、精力，造成不經(jīng)濟(jì)。
3.2邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)
3.2.1邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)
3.2.1.1邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)間相對(duì)較短，操作相對(duì)簡(jiǎn)便。
3.2.1.2正常情況下，招標(biāo)人邀請(qǐng)的都是對(duì)其技術(shù)、實(shí)力、信譽(yù)等比較了解和認(rèn)可的企業(yè)，且投標(biāo)人對(duì)工程的針對(duì)性強(qiáng)，無(wú)論今后哪家中標(biāo)，都能較好地履行合同并保證工程質(zhì)量。
3.2.1.3投標(biāo)人的實(shí)力基本處于同一競(jìng)爭(zhēng)水平線上，且投標(biāo)人數(shù)量相對(duì)較少，中標(biāo)率提升，所有投標(biāo)人的投標(biāo)總費(fèi)用以及招標(biāo)人的招標(biāo)費(fèi)用都能得到較好控制，不至于造成過(guò)度浪費(fèi)。
3.2.2邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)
3.2.2.1一些招標(biāo)人會(huì)以邀請(qǐng)招標(biāo)為借口來(lái)規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，甚至圍標(biāo)、串標(biāo)、先定后招、排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)現(xiàn)象，為尋租行為的產(chǎn)生創(chuàng)造了更好條件。
3.2.2.2不利于營(yíng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)整體水平的提高，對(duì)多數(shù)投標(biāo)人而言不公平。
4.不同招標(biāo)方式下工程招投標(biāo)成本比較
4.1交易成本的比較
公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)相對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)較多，那么招標(biāo)人用于組織招標(biāo)（如資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)）的費(fèi)用會(huì)大大提高。
公開(kāi)招標(biāo)極有可能會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人并不了解甚至完全不了解的情形，但為了對(duì)最終的工程負(fù)責(zé)，招標(biāo)人往往會(huì)對(duì)投標(biāo)人基本情況、履約能力、技術(shù)水平、誠(chéng)信度進(jìn)行調(diào)查了解，必要時(shí)還會(huì)對(duì)特定投標(biāo)人進(jìn)行考察，這都是招標(biāo)人付出的信息成本；公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，投標(biāo)人若想在第一時(shí)間掌握有效工程招標(biāo)信息，就不得不訂購(gòu)紙質(zhì)媒體或注冊(cè)成為網(wǎng)站會(huì)員并按期繳納會(huì)費(fèi)，這是投標(biāo)人的信息成本。
公開(kāi)招標(biāo)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投標(biāo)文件編制的好壞將在很大程度上決定投標(biāo)人能否從投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，正因?yàn)槿绱�，相�?dāng)數(shù)量的投標(biāo)人為了贏得業(yè)主和評(píng)委良好的第一印象，還在一些與投標(biāo)內(nèi)容無(wú)實(shí)質(zhì)性關(guān)系之處做文章，如對(duì)投標(biāo)文件打印裝幀越發(fā)精美豪華，彩色激光打印、高品質(zhì)打印紙、綢緞錦盒包裝等，有些投標(biāo)文件甚至可以稱為藝術(shù)品，這些無(wú)疑增加了投標(biāo)文件的編制成本。
七部委30號(hào)令第六十二條規(guī)定：“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。”在投標(biāo)保證金及履約保證金生效期間，即使不考慮這筆資金的機(jī)會(huì)成本，也意味著投標(biāo)人和中標(biāo)人要放棄這段時(shí)間這筆保證金的資金時(shí)間價(jià)值，若投標(biāo)人同時(shí)參加多個(gè)工程的投標(biāo)或同時(shí)執(zhí)行多個(gè)工程合同，放在保證金上的資金會(huì)對(duì)投標(biāo)人的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)造成不小的壓力。當(dāng)投標(biāo)保證金和履約保證金失效后，招標(biāo)人會(huì)退還保證金，但通常情況下，招標(biāo)人并不會(huì)退還因占用保證金而產(chǎn)生的利息。公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)率顯然比邀請(qǐng)招標(biāo)低，所以履約保證金的機(jī)會(huì)成本和利息損失機(jī)率還是較大的，這些放棄掉的機(jī)會(huì)成本和利息損失，可以被視為投標(biāo)人付出的一部分交易成本。
綜上所述，公開(kāi)招標(biāo)顯然要比邀請(qǐng)招標(biāo)多花費(fèi)的交易成本多。
4.2制度成本的比較
既然是邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人與投標(biāo)人或者曾經(jīng)有過(guò)較良好的既往合作經(jīng)歷，或者彼此之間比較信任。無(wú)論投標(biāo)人參與投標(biāo)直至日后履行合同的誠(chéng)意和能力，還是招標(biāo)人實(shí)施招標(biāo)直至日后承諾兌現(xiàn)的誠(chéng)意，對(duì)方都比較有把握，故信用成本要低于公開(kāi)招標(biāo)。在時(shí)間成本上，通過(guò)上面不同招標(biāo)方式優(yōu)缺點(diǎn)分析，很明顯，邀請(qǐng)招標(biāo)也要低于公開(kāi)招標(biāo)。無(wú)論是《招標(biāo)投標(biāo)法》還是7部委30號(hào)令，我國(guó)的法律法規(guī)體系對(duì)建設(shè)工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的條件及審批都作出了比較嚴(yán)格的規(guī)定和限制。同時(shí)，對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)投入的行政監(jiān)管力度也更大，因此，相比公開(kāi)招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)付出的法律成本和監(jiān)督成本更高。由于公開(kāi)招標(biāo)的公開(kāi)性、公平性、競(jìng)爭(zhēng)性較邀請(qǐng)招標(biāo)都更高，相對(duì)而言，尋租的機(jī)會(huì)要比邀請(qǐng)招標(biāo)少，相應(yīng)可能發(fā)生的尋租成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于邀請(qǐng)招標(biāo)，而預(yù)防尋租和腐敗，也正是限制邀請(qǐng)招標(biāo)的根本原因。總體而言，邀請(qǐng)招標(biāo)支付的制度成本要高于公開(kāi)招標(biāo)。
5.結(jié)語(yǔ)
從邀請(qǐng)招標(biāo)到公開(kāi)招標(biāo)，工程招投標(biāo)的制度成本隨著這一進(jìn)程逐漸變小，而交易成本則隨之逐漸增大。所以，今后努力的方向就是尋求最低的工程招投標(biāo)總成本。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞： 工程招投標(biāo)成本 交易成本 制度成本
1.引言
工程招投標(biāo)是通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與交易，形成工程合同的過(guò)程。由于招標(biāo)方式與工程招投標(biāo)行為過(guò)程及工程合同的形成與執(zhí)行都有著十分密切的內(nèi)在聯(lián)系，選擇不同的招標(biāo)方式必然會(huì)對(duì)工程招投標(biāo)的操作流程產(chǎn)生影響，進(jìn)而影響工程招投標(biāo)成本。
2.工程招投標(biāo)成本的定義與構(gòu)成
工程招投標(biāo)成本是指為使建設(shè)工程交易活動(dòng)能順利實(shí)施，工程招投標(biāo)雙方，以及包括政府相關(guān)管理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的參與工程招投標(biāo)的社會(huì)有關(guān)各方所付出的財(cái)力、精力、人力、資源、時(shí)間等一切有形和無(wú)形成本的總和。它具體包括：招標(biāo)人和投標(biāo)人雙方為完成工程交易行為所支付的交易成本；除招標(biāo)人和投標(biāo)人外，包括其他參與招投標(biāo)社會(huì)各方在內(nèi)，為使招投標(biāo)各環(huán)節(jié)健康規(guī)范運(yùn)行所支付的制度成本。
工程招投標(biāo)的交易成本是工程招投標(biāo)雙方為達(dá)成交易目的，從招標(biāo)、發(fā)標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、確定中標(biāo)人直至簽訂工程承包合同整個(gè)流程中所需直接支付的費(fèi)用。主要包括招投標(biāo)信息成本、招投標(biāo)文件編制成本、招投標(biāo)交易綜合服務(wù)費(fèi)、招標(biāo)人的招標(biāo)組織費(fèi)用、投標(biāo)人的投標(biāo)過(guò)程費(fèi)用以及投標(biāo)保證金、履約保證金的機(jī)會(huì)成本和利息損失等組成內(nèi)容。
工程招投標(biāo)制度成本是招投標(biāo)行為主體雙方以及其他相關(guān)參與方由于共同遵守相應(yīng)的制度和規(guī)則，為此所必須付出的制度運(yùn)行成本。主要包括法律成本、監(jiān)督成本、尋租成本、信用成本和時(shí)間成本等組成內(nèi)容。
3.公開(kāi)招標(biāo)與邀請(qǐng)招標(biāo)各自的優(yōu)缺點(diǎn)分析
3.1公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)
3.1.1公開(kāi)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)
3.1.1.1在公開(kāi)招標(biāo)方式下，投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)激烈，一般以對(duì)招標(biāo)人較有利的價(jià)格確定中標(biāo)價(jià)，這樣有利于降低和控制工程造價(jià)。
3.1.1.2可以保證所有合格的投標(biāo)人都有參加工程投標(biāo)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)大招標(biāo)人的選擇范圍。
3.1.1.3保證招標(biāo)工作根據(jù)預(yù)先指定的程序和標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)客觀地進(jìn)行，從而降低了在工程招標(biāo)中作弊腐敗的可能性。
3.1.1.4可以引進(jìn)較為先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù)和工程管理經(jīng)驗(yàn)，特別對(duì)于國(guó)際工程尤其如此。
3.1.2公開(kāi)招標(biāo)的缺點(diǎn)
3.1.2.1公開(kāi)招標(biāo)歷時(shí)較長(zhǎng)，必須經(jīng)過(guò)一整套周密且比較復(fù)雜的程序，從招標(biāo)公告發(fā)布、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)定標(biāo)、授予中標(biāo)直到簽署合同，時(shí)間少則兩三個(gè)月，長(zhǎng)則半年甚至更長(zhǎng)。
3.1.2.2不設(shè)置資格預(yù)審程序而直接發(fā)布招標(biāo)公告的公開(kāi)招標(biāo)，招標(biāo)人事先很難掌握有效的潛在投標(biāo)人數(shù)量。若投標(biāo)人過(guò)少，競(jìng)爭(zhēng)不夠充分，可能致使招標(biāo)人無(wú)法選擇到滿意的承包商，更壞的情形是，投標(biāo)響應(yīng)人數(shù)不足以滿足法律要求而造成工程流標(biāo)，不得不重頭再次履行招標(biāo)程序，將直接影響工程計(jì)劃進(jìn)度;若投標(biāo)人過(guò)多，勢(shì)必會(huì)加大整個(gè)工程的投標(biāo)成本以及招標(biāo)人為組織招標(biāo)所投入的人力、財(cái)力、精力，造成不經(jīng)濟(jì)。
3.2邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)缺點(diǎn)
3.2.1邀請(qǐng)招標(biāo)的優(yōu)點(diǎn)
3.2.1.1邀請(qǐng)招標(biāo)時(shí)間相對(duì)較短，操作相對(duì)簡(jiǎn)便。
3.2.1.2正常情況下，招標(biāo)人邀請(qǐng)的都是對(duì)其技術(shù)、實(shí)力、信譽(yù)等比較了解和認(rèn)可的企業(yè)，且投標(biāo)人對(duì)工程的針對(duì)性強(qiáng)，無(wú)論今后哪家中標(biāo)，都能較好地履行合同并保證工程質(zhì)量。
3.2.1.3投標(biāo)人的實(shí)力基本處于同一競(jìng)爭(zhēng)水平線上，且投標(biāo)人數(shù)量相對(duì)較少，中標(biāo)率提升，所有投標(biāo)人的投標(biāo)總費(fèi)用以及招標(biāo)人的招標(biāo)費(fèi)用都能得到較好控制，不至于造成過(guò)度浪費(fèi)。
3.2.2邀請(qǐng)招標(biāo)的缺點(diǎn)
3.2.2.1一些招標(biāo)人會(huì)以邀請(qǐng)招標(biāo)為借口來(lái)規(guī)避公開(kāi)招標(biāo)，甚至圍標(biāo)、串標(biāo)、先定后招、排斥潛在投標(biāo)人等違法違規(guī)現(xiàn)象，為尋租行為的產(chǎn)生創(chuàng)造了更好條件。
3.2.2.2不利于營(yíng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和行業(yè)整體水平的提高，對(duì)多數(shù)投標(biāo)人而言不公平。
4.不同招標(biāo)方式下工程招投標(biāo)成本比較
4.1交易成本的比較
公開(kāi)招標(biāo)的投標(biāo)人數(shù)相對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)較多，那么招標(biāo)人用于組織招標(biāo)（如資格預(yù)審，評(píng)標(biāo)）的費(fèi)用會(huì)大大提高。
公開(kāi)招標(biāo)極有可能會(huì)出現(xiàn)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人或潛在投標(biāo)人并不了解甚至完全不了解的情形，但為了對(duì)最終的工程負(fù)責(zé)，招標(biāo)人往往會(huì)對(duì)投標(biāo)人基本情況、履約能力、技術(shù)水平、誠(chéng)信度進(jìn)行調(diào)查了解，必要時(shí)還會(huì)對(duì)特定投標(biāo)人進(jìn)行考察，這都是招標(biāo)人付出的信息成本；公開(kāi)招標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)激烈，投標(biāo)人若想在第一時(shí)間掌握有效工程招標(biāo)信息，就不得不訂購(gòu)紙質(zhì)媒體或注冊(cè)成為網(wǎng)站會(huì)員并按期繳納會(huì)費(fèi)，這是投標(biāo)人的信息成本。
公開(kāi)招標(biāo)時(shí)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投標(biāo)文件編制的好壞將在很大程度上決定投標(biāo)人能否從投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)中勝出，正因?yàn)槿绱�，相�?dāng)數(shù)量的投標(biāo)人為了贏得業(yè)主和評(píng)委良好的第一印象，還在一些與投標(biāo)內(nèi)容無(wú)實(shí)質(zhì)性關(guān)系之處做文章，如對(duì)投標(biāo)文件打印裝幀越發(fā)精美豪華，彩色激光打印、高品質(zhì)打印紙、綢緞錦盒包裝等，有些投標(biāo)文件甚至可以稱為藝術(shù)品，這些無(wú)疑增加了投標(biāo)文件的編制成本。
七部委30號(hào)令第六十二條規(guī)定：“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金或者其他形式履約擔(dān)保的，中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交；拒絕提交的，視為放棄中標(biāo)項(xiàng)目。”在投標(biāo)保證金及履約保證金生效期間，即使不考慮這筆資金的機(jī)會(huì)成本，也意味著投標(biāo)人和中標(biāo)人要放棄這段時(shí)間這筆保證金的資金時(shí)間價(jià)值，若投標(biāo)人同時(shí)參加多個(gè)工程的投標(biāo)或同時(shí)執(zhí)行多個(gè)工程合同，放在保證金上的資金會(huì)對(duì)投標(biāo)人的現(xiàn)金周轉(zhuǎn)造成不小的壓力。當(dāng)投標(biāo)保證金和履約保證金失效后，招標(biāo)人會(huì)退還保證金，但通常情況下，招標(biāo)人并不會(huì)退還因占用保證金而產(chǎn)生的利息。公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)率顯然比邀請(qǐng)招標(biāo)低，所以履約保證金的機(jī)會(huì)成本和利息損失機(jī)率還是較大的，這些放棄掉的機(jī)會(huì)成本和利息損失，可以被視為投標(biāo)人付出的一部分交易成本。
綜上所述，公開(kāi)招標(biāo)顯然要比邀請(qǐng)招標(biāo)多花費(fèi)的交易成本多。
4.2制度成本的比較
既然是邀請(qǐng)招標(biāo)，招標(biāo)人與投標(biāo)人或者曾經(jīng)有過(guò)較良好的既往合作經(jīng)歷，或者彼此之間比較信任。無(wú)論投標(biāo)人參與投標(biāo)直至日后履行合同的誠(chéng)意和能力，還是招標(biāo)人實(shí)施招標(biāo)直至日后承諾兌現(xiàn)的誠(chéng)意，對(duì)方都比較有把握，故信用成本要低于公開(kāi)招標(biāo)。在時(shí)間成本上，通過(guò)上面不同招標(biāo)方式優(yōu)缺點(diǎn)分析，很明顯，邀請(qǐng)招標(biāo)也要低于公開(kāi)招標(biāo)。無(wú)論是《招標(biāo)投標(biāo)法》還是7部委30號(hào)令，我國(guó)的法律法規(guī)體系對(duì)建設(shè)工程采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的條件及審批都作出了比較嚴(yán)格的規(guī)定和限制。同時(shí)，對(duì)邀請(qǐng)招標(biāo)投入的行政監(jiān)管力度也更大，因此，相比公開(kāi)招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)付出的法律成本和監(jiān)督成本更高。由于公開(kāi)招標(biāo)的公開(kāi)性、公平性、競(jìng)爭(zhēng)性較邀請(qǐng)招標(biāo)都更高，相對(duì)而言，尋租的機(jī)會(huì)要比邀請(qǐng)招標(biāo)少，相應(yīng)可能發(fā)生的尋租成本會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于邀請(qǐng)招標(biāo)，而預(yù)防尋租和腐敗，也正是限制邀請(qǐng)招標(biāo)的根本原因。總體而言，邀請(qǐng)招標(biāo)支付的制度成本要高于公開(kāi)招標(biāo)。
5.結(jié)語(yǔ)
從邀請(qǐng)招標(biāo)到公開(kāi)招標(biāo)，工程招投標(biāo)的制度成本隨著這一進(jìn)程逐漸變小，而交易成本則隨之逐漸增大。所以，今后努力的方向就是尋求最低的工程招投標(biāo)總成本。
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