【摘 要】 當(dāng)前,隨著社會的不斷發(fā)展和進步,電網(wǎng)工程建設(shè)發(fā)展日益迅猛。為了適應(yīng)不斷發(fā)展和深入的建設(shè)管理體制改革需要,電網(wǎng)工程應(yīng)該對預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和編制方法進行統(tǒng)一,提高電網(wǎng)工程預(yù)算編制質(zhì)量,對工程投資進行有效控制和科學(xué)確定,使工程造價失控現(xiàn)象進一步被消除,進而提升電網(wǎng)工程預(yù)算編制質(zhì)量,建立一個完善和高效的電網(wǎng)市場工程造價管理制度。本文針對電網(wǎng)工程中的架空送電線路工程,對建設(shè)預(yù)算的特點、構(gòu)成和實際編制過程中常見的技術(shù)問題進行了著重分析,并針對問題,提出了一些可行性建議和解決方法。 

【關(guān)鍵詞】工程預(yù)算 架空線路 問題 研究 
  在電力工程建設(shè)中,項目管理的重要內(nèi)容就是電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算,它也是各個階段設(shè)計文件的重要環(huán)節(jié)。按照設(shè)計階段劃分,投資估算的編制是在可行性研究階段進行;初步設(shè)計概算編制是在初步設(shè)計階段進行;施工圖預(yù)算編制是在施工圖設(shè)計階段進行。由于隸屬于行業(yè)性工程范疇,電力工程按照專業(yè)主要劃分為三大類:既系統(tǒng)通信工程、線路工程和變電工程。本文作者總結(jié)自己常年來從事技經(jīng)工作的經(jīng)驗,對架空送電線路工程預(yù)算問題進行研究和分析。 
  1 架空送電線路工程的概念及工程建設(shè)預(yù)算內(nèi)容 
  1.1 架空送電線路工程概念 
  送電工程具體是指構(gòu)架的引出線,由發(fā)電廠或變電站的送電端引出,到變電站的受電端的引出線止的輸配電線路,由電纜線路工程和架空線路組成。架空線路的組成成分是桿塔、接地裝置、架空地線、金具、絕緣子、導(dǎo)線組成,需要特別注意的是,變電工程范圍的金具串、絕緣子和引入線不在其范圍內(nèi)。架空線路工程建設(shè)預(yù)算費用包括輔助設(shè)施工程費、安裝工程費和其他費用。而安裝工程費由六大部分組成,包括附件安裝、架線工程、桿塔組立、基礎(chǔ)工程、土石方工程、工地運輸。架空線路支接或連接已有架空線路,起(止)點為支接或連接的耐張絕緣子金具串。包括間隔棒、跳線絕緣子金具串和跳線,支接包括了引下線。電纜終端頭為電纜線路和架空線路連接的界限,電纜支、構(gòu)架和電纜終端都屬于電纜工程范圍。 
  1.2 工程建設(shè)預(yù)算內(nèi)容 
  架空送電線路工程建設(shè)預(yù)算是由單位工程預(yù)算表、專業(yè)匯總表、總預(yù)算表、工程概況和編制說明、其他費用預(yù)算表、清理費用預(yù)算表、建設(shè)場地征用、經(jīng)濟指標(biāo)表和相應(yīng)的附件及附表構(gòu)成。 
  2 工程建設(shè)預(yù)算中應(yīng)注意的問題 
  2.1 工地運輸中應(yīng)注意的問題 
 。1)首先要確定運輸?shù)匦蜗禂?shù),劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)運輸路徑地形,不準(zhǔn)混淆于工程地形。運輸?shù)匦问侵赴凑涨鹆甑匦斡嬎悖\輸?shù)缆返牡匦,而工程地形具體指的是工程沿線的地形。 
 。2)如果是采用張力架線的線路施工方式時,則無論是底線還是導(dǎo)線的運輸,都將不在列入人力運輸。按照制造長度,計算線材每盤單重重量。 
 。3)若采用信息價或者是地方預(yù)算價格計算水、石子和砂的價格時,則只對索道運輸、拖拉機運輸和人類運輸進行計算,不對船舶、汽車等機械運輸進行計算;若水重量在100m運距以上時,混凝土用水量按照每立方米500kg,則運輸重量為600kg,損耗率20%。 
 。4)鋼管桿不計入人力運輸,分段重量為其單重,按照塔材運輸計鋼管塔,裝卸及機械運輸為*1.3系數(shù)。 
 。5)預(yù)制及現(xiàn)澆基礎(chǔ):混凝土體積(m3)*1.5 t/m3*30% 
  灌注樁:低于樁基零米下部分體積(m3)*1.7t/m3 
  余土外運:包括城區(qū)線路余土外運,一般野外不計例。 
 。6)裝材預(yù)算價格是指在堆放點或施工現(xiàn)場倉庫施工所需材料的出庫價格。若沒有足夠的下站距離時,只能對裝材預(yù)算價格進行調(diào)整,計算時依據(jù)當(dāng)?shù)匮b材預(yù)算價格進行,而在工地運輸時不允許計入。工地運輸具體指的是線路桿位和工地集散倉庫兩點之間的運輸,不能混淆兩個概念。 
  2.2 土石方工程中應(yīng)注意的問題 
 。1)按照設(shè)計地質(zhì)資料確定各類石質(zhì)和土質(zhì),不做分層計算,若兩種或兩種以上的不同的石質(zhì)或土質(zhì)出現(xiàn)在同一溝、槽和坑內(nèi),其類型的確定應(yīng)選用含量較大的一種。若有流沙層出現(xiàn)時,則無論土質(zhì)在上層占了多少,應(yīng)按照流沙坑計算全坑。 
 。2)一般對巖石坑采用爆破的方式,而對電力線、通信、廠房和民房處,應(yīng)采用人工開鑿的方式。 
  2.3 基礎(chǔ)工程中應(yīng)注意的問題 
  (1)地腳螺栓不應(yīng)涵蓋在基礎(chǔ)鋼架加工內(nèi),而鍍鋅引線不應(yīng)涵蓋在接地鋼筋加工內(nèi)。 
 。2)若巖石灌漿8%,挖孔樁和挖坑基礎(chǔ)7%,混凝土超灌量、灌注樁17%,若采用的是人工挖空,則超灌量不應(yīng)計入。 
 。3)挖孔樁基礎(chǔ),超過5m套用樁基礎(chǔ)混凝土澆灌定額,低于坑深5m,則按照現(xiàn)澆基礎(chǔ)。 
 。4)基礎(chǔ)連梁和承臺套現(xiàn)澆基礎(chǔ)定額。 
 。5)若有現(xiàn)澆筑基礎(chǔ)和預(yù)制基礎(chǔ)存在于基礎(chǔ)施工中,則乘以跳躍施工1.02系數(shù)。 
  2.4 桿、塔工程中應(yīng)注意的問題 
 。1)若全塔高度在70m以上時,需采用高塔組立定額,同時應(yīng)注意取定超高系數(shù)和超重系數(shù)。當(dāng)鐵塔每米平均重量在1.2t以上時,則基數(shù)為1.2t,對超重系數(shù)進行計算。對相應(yīng)高度鐵塔組立定額中機械費和人工進行調(diào)增。若鐵塔全高在195m以上時,則超高系數(shù)計算應(yīng)以195m為基數(shù),基價為195m高塔組立定額,并對其中的機械費、材料和人工進行調(diào)增。
 。2)均按5%計列塔材以大代小的用量。在工程施工費中,只對運輸費用進行計列,不需要在對這一部分的安裝工程費和材料費進行計算。 
  (3)塔材以大代小的用量均按5%計列,在工程施工費用中,只計列運輸費用,不應(yīng)再計算此部分的材料費及安裝工程費。 
 。4)電阻測量含在加降阻劑接地內(nèi),測量單位由次基改為基。 
  2.5 架線工程中應(yīng)注意的問題 
  良導(dǎo)體地線和導(dǎo)線采用張力機械假設(shè)時,因為有部分良導(dǎo)體地線和導(dǎo)線殘留在牽張機械的線軸內(nèi)。所以按照定額規(guī)定的損耗率的基數(shù)為基礎(chǔ),并在此基礎(chǔ)上增加0.5耗損,一處光纜4km,一處地線6km。   2.6 附件安裝中應(yīng)注意的問題 
 。1)在附件安裝中,鋁包帶、補修管和連接管屬于已計價材料,在定額耗材中包括了這些,不需要對主材費進行另計。 
 。2)臨近有帶電線路或者是同塔非同時架設(shè)多回路,在下一回架設(shè)時,機械和人工乘1.1系數(shù)。 
  2.7 其他應(yīng)注意的問題 
 。1)在工程本體中,沒有按照信息價計入裝置性材料價格,而是按照市場價格計入,這樣增加了費用。在編制定額時,對編制年的造價水平進行了參考。所以針對裝置性材料,僅僅可以對定額配套的裝置性材料信息價進行套用,不可隨意更改,將信息價格和市場價格之間的差異,在工程費用中計入,并作為編制年假差費用。 
 。2)目前,由于清理費用和建設(shè)征地費用較大程度的受到地區(qū)性政策的影響,所以對線路工程平均造價也帶來了影響,因此國家電網(wǎng)公司對相關(guān)文件和政策進行了出臺,要求無論是線路工程建設(shè)預(yù)算中清理費,還是建設(shè)場地征用費,必須進行單獨計列。 
  (3)要按照地區(qū)性最新文件執(zhí)行項目核準(zhǔn)必須的支持性文件,為了對和諧社會進行構(gòu)建,國家相繼制定和出臺了一系列重要的政策和法規(guī)。隨著日趨規(guī)范的電網(wǎng)建設(shè)的外部環(huán)境,需要進行多項驗收活動,包括水土保持驗收、環(huán)境評價驗收,必須經(jīng)過省、市相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)型批復(fù),才能進行開展各項建設(shè)項目,所以必須保證各種項目核準(zhǔn)的支持性文件的編制費用,不允許漏項或缺項。 
  3 工程建設(shè)項目預(yù)算問題的防控路徑 
  針對以上提到的架空送電線路工程預(yù)算中存在的問題,需采取以下的防范措施。 
  3.1 完善工程預(yù)算定額體系 
  應(yīng)對施工技術(shù)水平及工程的類型和地域分布等因素進行充分考慮,并與實際情況相結(jié)合,依據(jù)定額進行靈活調(diào)整,對施工中實際發(fā)生的材料單價、用料和用工情況進行掌握,對新材料的市場價格進行深入了解,不斷研究新問題,掌握新情況,制定一套完成和成熟的定額體系。應(yīng)依據(jù)市場的發(fā)展規(guī)律,不斷改進和調(diào)整工程造價計算程序、取費標(biāo)準(zhǔn)和工程概預(yù)算的編制依據(jù),實施一種動態(tài)管理工程造價的方式,促進產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。 
  3.2 建立工程預(yù)決算管理體系 
  各付其職,加強信息的交流、分析和收集工作,對工程設(shè)計經(jīng)濟的合理性能夠正確體現(xiàn),對工程預(yù)決算進行核實,對使用建設(shè)資金能夠合理使用,使電網(wǎng)建設(shè)項目的投資效益最大程度的發(fā)揮出來。 
  3.3 重視工程預(yù)決算復(fù)核審查工作 
  采取科學(xué)、合理的技巧和審核方法,做好審查前的準(zhǔn)備工作。為了取得良好效果,靈活采用分解對比審核法、篩選法、對比審核法、分組計算審核法,對工程項目的合理性進行重點檢查,檢查定額項目是否和劃分項目方法的一致性,是否有少設(shè)項目或多設(shè)項目的情況出現(xiàn)。 
  3.4 準(zhǔn)備工作 
  作為分項數(shù)量的重要依據(jù),施工圖預(yù)決算和編審工作必須嚴(yán)格,應(yīng)對全部圖紙核對和熟悉,在清點無誤之后再依次進行識讀。依照預(yù)決算編制說明,對預(yù)算包括的工程內(nèi)容熟悉和掌握。任何單位的預(yù)算定額和單位評估都有自己的適用范圍,需依照工程性質(zhì),對相應(yīng)的定額資料和單價進行熟悉和搜集,對單位評估表了解和掌握。 
  4 結(jié)語 
  在實際施工過程中,架空送電線路工程有較多的影響因素,而且涉及到方方面面的內(nèi)容,電力工程造價人員應(yīng)該對定額的實質(zhì)內(nèi)容了解和掌握,并在實際工作中認(rèn)真領(lǐng)會,這樣才能對電力建設(shè)工程更好的進行服務(wù)。 
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