摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，科學(xué)技術(shù)也上升到了一個(gè)新的階段，各行各業(yè)在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)背景下都飛快的向前發(fā)展，這其中水利工程發(fā)展尤為突出。發(fā)展與挑戰(zhàn)并行，水利工程發(fā)展迅速的同時(shí)越來(lái)越多的企業(yè)投身到水利項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，大多數(shù)企業(yè)也意識(shí)到了這點(diǎn)：要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地就需要控制工程的成本，這樣才能獲得更大的利潤(rùn)支撐企業(yè)的運(yùn)營(yíng)。不同的企業(yè)采用不同方式的成本控制法對(duì)工程成本進(jìn)行限制，但大多數(shù)的成本管理方案總是差強(qiáng)人意，這最主要的原因還是企業(yè)對(duì)工程成本的認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)能找到控制成本的核心所在。
關(guān)鍵詞：水利工程；施工造價(jià)；成本管理
我國(guó)目前的水利工程行業(yè)運(yùn)作并不正規(guī)，在其運(yùn)營(yíng)方式上還存在很大的缺陷，既沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)規(guī)范，也缺少一個(gè)良好的企業(yè)制度。雖然說(shuō)水利水電行業(yè)有很大的發(fā)展前景，但由于施工單位向業(yè)主單位競(jìng)標(biāo)時(shí)，壓低競(jìng)標(biāo)價(jià)格以贏取業(yè)主單位的青睞，這種沒(méi)有規(guī)范的市場(chǎng)價(jià)格混亂，為水利工程施工造成很大的困難，我們知道對(duì)水利工程成本的管理是保證工程施工正常、工程安全、工期按時(shí)的重要前提。控制施工成本是對(duì)施工時(shí)期的總體控制，對(duì)工程施工的前、中、后期進(jìn)行全面控制才能大力度控制工程的成本，確保工程帶來(lái)最大限度的利潤(rùn)。
1 水利工程施工造價(jià)和成本管理中的問(wèn)題
1.1 對(duì)水利工程初期設(shè)計(jì)缺少投資控制
水利工程成本失控的一部分原因是企業(yè)的設(shè)計(jì)部門(mén)在設(shè)計(jì)上的問(wèn)題，設(shè)計(jì)部門(mén)往往注重設(shè)計(jì)的可行性，而水利工程建筑的建設(shè)性才是建筑部門(mén)關(guān)注的焦點(diǎn)，設(shè)計(jì)人員往往會(huì)忽略工程設(shè)計(jì)成型后的成本問(wèn)題。當(dāng)前設(shè)計(jì)單位人員的薪酬完全是根據(jù)設(shè)計(jì)人員個(gè)人的能力決定，大小工程的設(shè)計(jì)決定了薪酬的不同，導(dǎo)致了部分設(shè)計(jì)人員完全沒(méi)有成本控制的概念，一味的追求工程的可行性忽略了成本對(duì)工程的限制性；同時(shí)對(duì)某一個(gè)水利工程進(jìn)行設(shè)計(jì)，需要多名設(shè)計(jì)人員一起討論進(jìn)行，需要制定工程的設(shè)計(jì)大圖，在沒(méi)有其他案例作為對(duì)比的情況下，更無(wú)法根據(jù)工程成本進(jìn)行比較挑選。而且科技的進(jìn)步同樣要體現(xiàn)在水利工程的建設(shè)技術(shù)上來(lái)，新技術(shù)是設(shè)計(jì)師們?cè)谠O(shè)計(jì)室中無(wú)法考慮到的，因此對(duì)工程成本的管理變得更加困難。
1.2 水利工程管理總體系存在缺陷
多數(shù)的設(shè)計(jì)人員一般在設(shè)計(jì)室中工作，很少去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。所以說(shuō)設(shè)計(jì)人員十分欠缺實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)，實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn)的缺乏也就導(dǎo)致了水利工程成本的混亂，施工單位作為承包商，通常雇傭廉價(jià)勞動(dòng)力進(jìn)行施工，這樣的單位組成在專業(yè)性上大打折扣，施工者無(wú)法正確理解設(shè)計(jì)師的設(shè)計(jì)用意，施工與設(shè)計(jì)之間存在很大的差異；在工程的選材上，施工者與設(shè)計(jì)者缺少溝通，有可能造成材料不匹配事件的發(fā)生，往往二次購(gòu)買(mǎi)施工材料或是材料預(yù)算的超出就導(dǎo)致工程成本的提高。我國(guó)對(duì)水利水電設(shè)備的管理還有待提高，當(dāng)前水利水電建設(shè)管理體系十分混亂，政府相關(guān)部門(mén)監(jiān)督的松散性也使工程成本管理失去能動(dòng)性。
1.3 工程造價(jià)人才的短缺、流失
我國(guó)水利工程建設(shè)水平停滯不前，跟不上主流工程建設(shè)的發(fā)展。由于科技的進(jìn)步，工程造價(jià)的相關(guān)理論知識(shí)也不斷得到了更新，業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)豐富的造價(jià)估計(jì)人員由于長(zhǎng)期不接觸理論知識(shí)，在當(dāng)今工程的建設(shè)中碰到了不同程度的工程建筑問(wèn)題無(wú)法解決，同時(shí)也存在部分人員學(xué)歷造假，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的資產(chǎn)造價(jià)的課程培訓(xùn)就從事相關(guān)行業(yè)，這都會(huì)給水利水電工程的安全性帶來(lái)很大的挑戰(zhàn)。當(dāng)代互聯(lián)網(wǎng)+技術(shù)得到普遍發(fā)展，水利工程也與計(jì)算機(jī)科技相結(jié)合發(fā)展，但是一些老資歷造價(jià)師不會(huì)使用計(jì)算機(jī)也會(huì)給工程的建設(shè)帶來(lái)困難。所以盡管現(xiàn)在的水利工程技術(shù)有了飛速的進(jìn)步，但對(duì)水利工程施工造價(jià)的專業(yè)性估價(jià)人才越來(lái)越少，且當(dāng)前水利工程施工造價(jià)業(yè)內(nèi)的專業(yè)估價(jià)人員的水平差異也過(guò)大。
2 水利工程造價(jià)和成本管理問(wèn)題的解決方法
2.1 在設(shè)計(jì)之初注重成本的管理
對(duì)水利工程的成本控制從工程的設(shè)計(jì)時(shí)期就要加強(qiáng)管理。在設(shè)計(jì)之初進(jìn)行成本的控制能夠有效的估計(jì)水利工程能否帶來(lái)回報(bào)；對(duì)設(shè)計(jì)時(shí)期進(jìn)行成本估價(jià)能夠有效的降低工程的成本，節(jié)約工程中不必要的資源浪費(fèi)。水利工程設(shè)計(jì)時(shí)期的嚴(yán)格把控，能夠決定工程投入使用后帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益。在水利工程的設(shè)計(jì)階段，對(duì)工程成本的管理工作常常被忽視，這也就導(dǎo)致了上述問(wèn)題的發(fā)生，這主要是因?yàn)樵O(shè)計(jì)人員缺乏實(shí)際觀察項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，因此要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員對(duì)工程成本問(wèn)題的意識(shí)，要求設(shè)計(jì)人員在工程施工階段進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)新出現(xiàn)的建筑材料進(jìn)行專業(yè)研究，從建筑細(xì)節(jié)下手，聯(lián)系實(shí)際建筑問(wèn)題，設(shè)計(jì)出最低成本方案，再和施工單位加強(qiáng)聯(lián)系進(jìn)行施工方面的指導(dǎo)，這樣才能夠?qū)λㄔO(shè)工程的成本進(jìn)行有效管理控制。
2.2 加強(qiáng)施工階段的成本管理
水利工程施工階段的成本控制是成本管理的最有效的一個(gè)時(shí)期，對(duì)施工階段進(jìn)行成本控制不僅會(huì)影響到施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，還會(huì)影響到投資方最終的收益。要對(duì)工程成本進(jìn)行控制，就要認(rèn)清工程成本的核心、施工條件與施工設(shè)計(jì)，工程成本的核心需要施工者與設(shè)計(jì)者著重管理。在具體的工程施工中，會(huì)存在一些設(shè)計(jì)中不存在的、不確定的因素進(jìn)行干擾。施工意外、材料價(jià)格漲幅都會(huì)影響工程成本的具體數(shù)值，要在實(shí)際施工過(guò)程中對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。要堅(jiān)定的實(shí)施工程成本控制策略，還要對(duì)實(shí)際中的各類(lèi)影響成本的因素變化進(jìn)行嚴(yán)格的把控。
2.3 對(duì)工程造價(jià)專業(yè)人員的重點(diǎn)培訓(xùn)與招收
近幾年雖然水利工程技術(shù)飛速發(fā)展，但是工程造價(jià)評(píng)估專業(yè)人員卻大幅流失，人才的缺失嚴(yán)重影響了水利工程成本造價(jià)的估值工作。國(guó)家要結(jié)合相應(yīng)的政策，大力發(fā)展高等院校相關(guān)專業(yè)人才的培養(yǎng)，從教學(xué)體系進(jìn)行專業(yè)的改革，更新國(guó)內(nèi)外最先進(jìn)的工程造價(jià)知識(shí)，并對(duì)人才進(jìn)行多方面的培養(yǎng)，不僅對(duì)本專業(yè)知識(shí)進(jìn)行考核，還要結(jié)合最先進(jìn)的水利工程建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行其他技術(shù)的學(xué)習(xí)。對(duì)老資歷造價(jià)師提出新時(shí)期的考核方式，使造價(jià)師主動(dòng)學(xué)習(xí)更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，從而推動(dòng)整個(gè)行業(yè)朝著有利的方向發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
利工程施工造價(jià)和成本管理在水利工程建設(shè)中的重要程度不言而喻，是企業(yè)在水利工程投資建設(shè)中十分重要的一環(huán)。只有控制水利工程的成本，才能通過(guò)水利工程進(jìn)行收益。對(duì)水利工程的成本控制制定嚴(yán)格的管理制度，從水利工程設(shè)計(jì)之初就要重視工程的成本問(wèn)題，要結(jié)合當(dāng)今材料技術(shù)的進(jìn)步對(duì)工程成本進(jìn)行合理的分析，縮短工程的工期，裁掉不相關(guān)人員的支出，在工程施工的前、中、后期過(guò)程中嚴(yán)格把控工程成本才能獲取最大收益，成本最小化時(shí)正是收益最大化時(shí)，只有完善工程成本管理機(jī)制，才能推動(dòng)水利工程的良性發(fā)展。
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