1全目標(biāo)工程造價集成管理的概念和特點
1.1全目標(biāo)工程集成管理的概念
在工程建設(shè)的過程中,工程項目管理所涉及到的內(nèi)容是多方面的,包括工程的施工、進度、安全、造價、質(zhì)量等,以上幾個方面對工程建設(shè)的整體質(zhì)量具有十分關(guān)鍵的影響,全目標(biāo)的工程造價集成管理指的就是在對工程造價進行管理的過程中不僅要考慮到工程的成本控制,同時還要考慮到質(zhì)量、進度、安全等各方面的因素,該管理方法中最重要的是“集成”兩個字,它指的是將各種不同的手段和管理工具相結(jié)合,并找出各種資源的優(yōu)勢,最大限度地發(fā)揮出思維的創(chuàng)造性,從而實現(xiàn)對工程項目造價管理的目標(biāo)。采用全目標(biāo)工程造價集成管理方法應(yīng)針對工程建設(shè)的每一階段的特點制定出相應(yīng)的工程造價管理的計劃,這些計劃的制定應(yīng)建立在確保工程進度、質(zhì)量以及安全目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)之上,同時,在制定計劃的過程中應(yīng)考慮到下一步工程造價管理方案的實施,并為之提供指導(dǎo)依據(jù)。
1.2全目標(biāo)工程造價集成管理的特點
1.2.1全面性
全目標(biāo)工程造價集成管理是一種建立在工程建設(shè)整體目標(biāo)基礎(chǔ)之上的一種管理策略,在管理的過程中,管理者必須對各方面的資源進行綜合利用,并考慮到工程施工過程中的安全問題,盡量在保證施工安全的前提下,滿足設(shè)計方案中工程的施工進度和質(zhì)量要求,同時,要最大限度地降低工程造價,這就體現(xiàn)出了全目標(biāo)工程造價集成管理的全面性。
1.2.2動態(tài)性
工程建設(shè)項目一般具有工期長、投資大、技術(shù)難度高、參與主體多等特點,在工程施工的過程中,難免會受到多方面因素的影響,為了保證工程的順利施工,在全目標(biāo)工程造價集成管理理論的指導(dǎo)下,管理者應(yīng)當(dāng)將工程造價的變動控制在合理的范圍內(nèi),工程建設(shè)的各目標(biāo)之間應(yīng)該是動態(tài)調(diào)整的關(guān)系,包括工程進度目標(biāo)、工程質(zhì)量目標(biāo)、施工安全目標(biāo)和工程造價的目標(biāo),管理者應(yīng)根據(jù)實際工程建設(shè)的狀況,對各目標(biāo)之間的關(guān)系進行調(diào)整。
1.2.3創(chuàng)造性
全目標(biāo)工程造價集成管理本身是一項具有創(chuàng)造性的工作,在管理的過程中,管理人員也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮出其思維的創(chuàng)造能力,包括對管理技術(shù)、管理模式、管理方案的創(chuàng)新等,這些創(chuàng)新性的行為應(yīng)建立在實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)之上。
1.2.4階段性
全目標(biāo)工程造價集成管理是根據(jù)工程的實際狀況采用的一種管理手段,它處于一個動態(tài)的變化過程中,由于工程各階段的目標(biāo)有所不同,要求管理者根據(jù)各階段的實際情況,對工程造價集成管理方法進行調(diào)整和改進,這樣才能實現(xiàn)工程項目每個階段的目標(biāo)。
2工程量清單招標(biāo)模式下全目標(biāo)工程造價集成管理存在的問題
2.1制定的招標(biāo)文件不夠科學(xué)
工程量清單招標(biāo)模式對全目標(biāo)工程造價集成管理具有重要的作用,但是,從目前的現(xiàn)狀來看,許多管理者制定的招標(biāo)文件都缺乏科學(xué)性尤其是在合同條款部分,由于缺乏對專用條款的關(guān)注,導(dǎo)致工程在建設(shè)的過程中出現(xiàn)各種各樣的問題。
2.2合同漏洞多,不合理索賠現(xiàn)象嚴(yán)重
隨著工程項目規(guī)模的擴大,整個工程在建設(shè)的過程中需要投入的物力、人力和財力也逐漸增多,由于對合同簽訂不夠重視,施工合同中經(jīng)常會出現(xiàn)一些漏洞,這些漏洞就給施工企業(yè)提供了機會,有些低素質(zhì)的施工企業(yè)為了獲取高額利潤,利用合同中的漏洞提出不合理索賠,這對全目標(biāo)工程造價集成管理造成了一定的困難。
2.3未對工程量清單的內(nèi)容進行核實
工程量清單內(nèi)容的核實對全目標(biāo)工程造價集成管理具有重要影響,一些投標(biāo)單位由于對工程量清單的內(nèi)容未進行全面的核實,導(dǎo)致清單中存在某些重要項目的漏寫或工程項目的數(shù)量與實際相差較大。
3工程量清單招標(biāo)模式下全目標(biāo)工程造價集成管理的優(yōu)化策略
3.1提高工程量清單招標(biāo)文件的科學(xué)性
工程量清單中主要包括工程項目的名稱、措施、相應(yīng)數(shù)量的要求等,工程量清單的招標(biāo)文件是按照招標(biāo)要求以及施工設(shè)計方案的要求,對招標(biāo)工作的項目和內(nèi)容進行安排和編制,在制定工程量清單招標(biāo)文件的過程中,首先,必須選擇專業(yè)的招標(biāo)文件編制人員,其次,應(yīng)對工程量清單進行附加并說明,并對報價進行補充說明,這樣才能保證投標(biāo)商的報價符合工程實際。
3.2做好評標(biāo)過程中的清標(biāo)工作
在工程量清單的招標(biāo)模式下,清標(biāo)的工作主要是由評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)的,在清標(biāo)的過程中應(yīng)對各投標(biāo)單位的清單報價進行綜合整理并分析,該項工作的主要內(nèi)容有以下幾點,第一,對投標(biāo)文件的符合性進行審查,查看投標(biāo)文件中是否存在對工程量清單內(nèi)容以及數(shù)量進行更改的情況。第二,對合理性進行分析,主要針對一些報價偏高或者報價偏低的項目。第三,對計算錯誤的地方進行審核,主要是投標(biāo)報價中計算公式的錯誤。為了保證清標(biāo)工作的順利進行,在清標(biāo)的過程中,相關(guān)人員應(yīng)抓住評審的重點,堅持“總造價合理,低價優(yōu)先”的原則。
3.3加強對施工現(xiàn)場的管理,嚴(yán)格控制預(yù)算的支出
工程的施工對整個工程項目的造價具有關(guān)鍵性的影響,因此在工程量清單招標(biāo)模式下,為了實現(xiàn)工程造價集成管理的目標(biāo),必須加強對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,嚴(yán)格控制施工材料的使用量,避免設(shè)計變更造成的額外費用的支出。
4結(jié)束語
綜上所述,在工程量清單招標(biāo)管理模式下,為了實現(xiàn)全目標(biāo)工程造價集成管理質(zhì)量的提高,必須對工程項目建設(shè)的各個階段進行嚴(yán)格監(jiān)控,在保證工程施工安全的基礎(chǔ)上實現(xiàn)工程的進度、質(zhì)量以及造價控制的目標(biāo)。