摘要：在任何工程中，預(yù)算控制工作都占據(jù)著重要位置，公路工程也不例外，預(yù)算工作不僅關(guān)系著公路工程施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，而且在很大程度上影響著公路工程日后的使用，預(yù)算控制工作對公路工程的社會效益也有著非常重要的作用。鑒于此，文章主要是對如何做好公路工程預(yù)算控制工作進行分析和探討。
關(guān)鍵詞：公路工程；預(yù)算控制；對策
在公路工程中，預(yù)算控制工作對施工企業(yè)的經(jīng)濟利益產(chǎn)生著重要作用，也就是說預(yù)算控制工作在一定程度上關(guān)系著公路工程施工企業(yè)的發(fā)展，所以我們可以看出公路工程預(yù)算控制工作的重要性，公路施工企業(yè)一定要加強對預(yù)算控制工作的重視，就是因為預(yù)算控制工作非常重要，所以在進行預(yù)算工作時，對預(yù)算工作人員的要求十分的嚴(yán)格，并且還出現(xiàn)了很多的不確定原因和不穩(wěn)定原因，對工程預(yù)算控制工作的開展產(chǎn)生了一定的阻礙。
1公路工程預(yù)算問題
1.1決策問題
在進行公路項目工程中，施工單位的決策起著非常重要的作用，決策不僅關(guān)系著公路工程施工的周期，而且影響著工程投入成本。在施工單位決策環(huán)節(jié)，公路工程的預(yù)算控制工作主要有兩個問題需注意：①公路工程建設(shè)過程中缺乏健全的標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作為工程建設(shè)的重要指標(biāo)，施工單位必須要根據(jù)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)才能確定公路工程是否可進行建設(shè)，在公路工程建設(shè)時期，施工單位負責(zé)工程的相關(guān)人員忽略施工流程及施工方案等方面的細節(jié)性問題，結(jié)果造成預(yù)算經(jīng)費跟實際工程建設(shè)經(jīng)費相差很多；②一部分施工企業(yè)大力推崇國外先進設(shè)備，甚至還沒有對公路工程實際情況進行研究探討就直接使用國外設(shè)備，由于盲目的崇洋媚外，從而直接增加公路建設(shè)的成本。
1.2設(shè)計階段
由于施工單位沒有設(shè)置問題監(jiān)管協(xié)調(diào)部門，工程中出現(xiàn)了經(jīng)濟與技術(shù)兩者分離的情況。在進行公路工程預(yù)算控制工作時，預(yù)算工作人員沒有認(rèn)識到設(shè)計方面的成本，也就沒有及時和設(shè)計人員進行溝通交流，最終導(dǎo)致預(yù)算工作人員在進行預(yù)算工作時忽略設(shè)計成本的存在。此外，施工單位在公路工程項目招投標(biāo)環(huán)節(jié)存在瑕疵，缺少對施工圖紙的了解，也缺少對施工技術(shù)的認(rèn)識，只是簡單的通過設(shè)計方案來選擇，這無疑給公路工程預(yù)算控制增加許多難度。
1.3施工階段
施工單位在施工階段出現(xiàn)的主要問題就是公路工程建設(shè)過程沒有嚴(yán)格按照建設(shè)流程規(guī)范。主要是利用行政管理的方法來對預(yù)算控制工作進行管理，大多數(shù)負責(zé)人只是重視工程結(jié)果，還沒有準(zhǔn)備好公路工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，工程就開始進行建設(shè)，造成施工現(xiàn)場比較雜亂。公路工程設(shè)計方式一直在隨著時代的變化而變化，但很多設(shè)計方式缺乏科學(xué)性，由于設(shè)計的不科學(xué)不合理，給工程建設(shè)成本的控制造成了很大的困難。有些缺乏道德的施工企業(yè)，為獲得經(jīng)濟效益，往往會在施工階段故意提高公路工程的工程量，在對工程成本進行報價時上交一個虛假的數(shù)字，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不利于公路工程預(yù)算控制工作的進行。
2公路工程預(yù)算造價控制對策
2.1做好預(yù)算前準(zhǔn)備工作
預(yù)算前的準(zhǔn)備工作作為預(yù)算控制工作的基礎(chǔ)，對預(yù)算控制工作的開展有著重要作用，預(yù)算前的準(zhǔn)備工作直接關(guān)系著預(yù)算控制工作是否能夠進行，這就給公路預(yù)算工作人員提出了更高的要求。不僅要求預(yù)算工作人員掌握公路建設(shè)的施工技術(shù)，還要了解公路工程施工的各個環(huán)節(jié)，同時還要求預(yù)算工作人員的自身專業(yè)水平一定要高，并擁有很強的工作責(zé)任心，進行預(yù)算控制工作時，對每個計算環(huán)節(jié)都要認(rèn)真細心，避免出現(xiàn)計算失誤的情況。最后，預(yù)算工作人員一定要熟練掌握定額的各個項目，并仔細標(biāo)明對定額的每個工程量，防止計算工程量的過程中出現(xiàn)錯誤。
2.2控制好預(yù)算造價決策過程
將公路工程決策過程控制好有利于預(yù)算工作的開展，決策階段在公路工程中的作用是非常重要的，相關(guān)部門一定要加強對決策階段的重視。首先需要工作人員在進行決策之前對公路工程進行全方面的分析，從而提出一套科學(xué)合理的建設(shè)意見，然后對工程項目所在地區(qū)、建設(shè)規(guī)模以及建設(shè)方案進行系統(tǒng)性的定量和定性分析，通過對每種方案進行比較，最后選擇一套既能夠控制工程施工成本，又能符合公路工程項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的方案，最終達到對工程預(yù)算工作控制的目標(biāo)。
2.3把關(guān)設(shè)計過程
設(shè)計作為公路工程項目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在對公路工程進行設(shè)計室，也需要一定的經(jīng)濟費用，在進行預(yù)算控制工作時一定要將設(shè)計成本包含在內(nèi)，由此可以看出，控制好設(shè)計成本也有利于預(yù)算控制工作的進行。在設(shè)計階段掌握預(yù)算控制工作需要從四個方面進行：首先，工作人員一定要仔細檢查施工圖紙是不是包括了公路工程的每個環(huán)節(jié)，并認(rèn)真研究施工圖紙中內(nèi)容以及標(biāo)注出的說明，然后根據(jù)提供的圖紙進行預(yù)算工作，在這里要求預(yù)算人員一定要細心，避免出二次計算或者漏算的情況。然后，對招標(biāo)體制進行設(shè)計時，一定要保證其科學(xué)合理，對設(shè)計單位進行考核，選擇專業(yè)水平較強的設(shè)計單位，并選擇能夠與工程方案相匹配的招標(biāo)方法，這樣做可以促進預(yù)算控制工作的開展。其次，工作人員要盡最大努力完成公路項目的限額設(shè)計，限額設(shè)計能夠運用到任何工程預(yù)算控制工作中，而且限額設(shè)計幾乎不會出現(xiàn)錯誤，在公路工程的限額設(shè)計一定要綜合工程的各個方面進行，需要工作人員注意的是，一定要充分考慮公路項目建設(shè)的經(jīng)濟費用，還要使設(shè)計達到公路工程建設(shè)的各項標(biāo)準(zhǔn)，最終確定限額設(shè)計方案不僅要做到投入的經(jīng)濟費用最小，而且還要保證設(shè)計的技術(shù)含量能夠滿足工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，利用限額設(shè)計做到對預(yù)算工作的有效控制。最后，采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計在很大程度上可以保證公路工程的質(zhì)量，而且可以避免出現(xiàn)重復(fù)勞動的現(xiàn)象，有利于減少工程建設(shè)周期，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計在節(jié)省建設(shè)材料方面也比較突出，很好的減少了公路工程建設(shè)的成本投入。
2.4完善施工階段的控制方法
以上三種階段在公路預(yù)算控制工作中發(fā)揮著重要的作用，而施工階段是公路工程預(yù)算工作的關(guān)鍵。對預(yù)算控制工作的好壞起著非常重要影響，所以，我們必須在詳細分析實際施工情況的基礎(chǔ)之上做好施工階段的造價預(yù)算控制工作，降低施工階段的成本投人，使得施工單位獲取更多的效益，具體來說,施工階段的造價控制工作應(yīng)該從具體來說，施工階段的造價控制應(yīng)重點從如下方面著手：對工程項目的招標(biāo)投標(biāo)工作予以嚴(yán)格的管理，盡可能選擇具有超高施工資質(zhì)和豐富施工經(jīng)驗的施工企業(yè)。
3結(jié)束語
綜上所述，可以看出在公路工程中，預(yù)算控制工作是非常重要的，預(yù)算控制工作開展是否好壞直接決定著施工單位的發(fā)展，因此施工單位必須要加強對預(yù)算控制工作的重視。但是在現(xiàn)階段的公路工程預(yù)算控制工作當(dāng)中，仍然存在一些不足之處，這些問題在影響施工單位經(jīng)濟效益的同時，阻礙著施工單位的發(fā)展。文章針對影響公路工程預(yù)算控制工作的問題提出了一些相對應(yīng)的對策，希望能夠給日后公路工程預(yù)算控制工作提供一些理論依據(jù)，推動我國公路事業(yè)的進步與發(fā)展。
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