無論對(duì)施工方還是業(yè)主而言，計(jì)量與支付在公路建設(shè)工程中都是非常重要的工作內(nèi)容，它既是業(yè)主用成本付出來換取產(chǎn)品的方式，也是施工方通過業(yè)主得到利潤(rùn)的途徑。工程計(jì)量與支付的準(zhǔn)確性及合理性是雙方資金運(yùn)行正常的重要保障，可確保工程按進(jìn)度完成，提高工程質(zhì)量。只有重視該項(xiàng)工作，才能在最大程度上獲得社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)滿足業(yè)主與承包商的意愿。
1、公路工程計(jì)量與支付工作的現(xiàn)狀
1.1缺乏有效的內(nèi)部控制監(jiān)督目前大多數(shù)公路工程量都使用定額計(jì)價(jià)方式計(jì)量，按形象進(jìn)度對(duì)工程款項(xiàng)進(jìn)行計(jì)量和結(jié)算，其核算成本和支付價(jià)款的本質(zhì)是成本會(huì)計(jì)管理中的“產(chǎn)品法”。甲方工程技術(shù)人員在操作中需復(fù)核、檢查乙方的實(shí)際工程內(nèi)容和數(shù)量，確定應(yīng)付款項(xiàng)并辦理結(jié)算。流程過于復(fù)雜，需較長(zhǎng)周期，而且在計(jì)量計(jì)算中甲方財(cái)務(wù)部門比較被動(dòng)，只是依照先前的流程結(jié)論付款，難以主動(dòng)監(jiān)控前述資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。而且工程本身有較強(qiáng)專業(yè)性，一些項(xiàng)目比較隱蔽，造成部分控制環(huán)節(jié)可能失控。
1.2難以準(zhǔn)確計(jì)量工程量公路工程建設(shè)綜合了多種技術(shù)，十分復(fù)雜，其全程中都貫穿了資金的運(yùn)作，使部分單位沒有測(cè)算和計(jì)量完成的實(shí)際工程量就支付款項(xiàng)，具有隨意性。導(dǎo)致計(jì)量支付手續(xù)不規(guī)范或不齊全、超進(jìn)度支付、拖欠工程款等現(xiàn)象出現(xiàn)，從現(xiàn)行操作環(huán)節(jié)和技術(shù)手段而言，工程部門提出的補(bǔ)償、變更等并不科學(xué)，難以驗(yàn)證。
1.3工程計(jì)量結(jié)算不符合工程款項(xiàng)進(jìn)度在實(shí)際公路工程的計(jì)量與支付工作中，形象進(jìn)度很可能不符合合同約定，且甲方因財(cái)務(wù)管理需要或資金緊張等無法準(zhǔn)確及時(shí)的結(jié)算資金，或乙方工程可能無法直接滿足規(guī)范或合同要求，造成工程計(jì)量支付不符合工程款項(xiàng)進(jìn)度，使施工企業(yè)處于被動(dòng)狀態(tài)，拖延進(jìn)度。
2、計(jì)量原則與支付條件的把握
2.1計(jì)量原則施工方完成建設(shè)的工程與設(shè)計(jì)圖紙要求相符，且經(jīng)專業(yè)人員的質(zhì)量監(jiān)理，得到質(zhì)量合格證書（監(jiān)理工程師簽發(fā)）；遵守合同條款，對(duì)圖紙認(rèn)真審閱，仔細(xì)核實(shí)計(jì)量，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)隱蔽工程后再計(jì)量；若某項(xiàng)工作需要計(jì)量但合同條款中沒有，施工方、業(yè)主和監(jiān)理工程師需共同協(xié)商，選擇計(jì)量方法。
2.2支付條件與合同條款中的規(guī)定相符合，嚴(yán)格遵守施工前制定的與工程相關(guān)的全部合同條款，深入理解后運(yùn)用，防止計(jì)量和支付糾紛的出現(xiàn)。
3、前提與準(zhǔn)備工作
計(jì)量支付程序的建立與完善是計(jì)量和支付工作的前提，使員工規(guī)范工作、各項(xiàng)制度有章可循。在工程建設(shè)前，施工方應(yīng)對(duì)有關(guān)規(guī)范條款、標(biāo)準(zhǔn)和要求等進(jìn)行認(rèn)真研究學(xué)習(xí)，以工程特點(diǎn)為依據(jù)，針對(duì)計(jì)量工作培訓(xùn)施工單位的計(jì)量人員，科學(xué)、規(guī)范的開展計(jì)量工作。具體要求為：施工單位應(yīng)明確規(guī)定工程的計(jì)量管理、計(jì)量程序、計(jì)量報(bào)表的內(nèi)容與格式，并統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，便于后續(xù)工作的開展。
4、公路工程計(jì)量與支付工作的要點(diǎn)
4.1計(jì)量支付制度與監(jiān)理工作的規(guī)范管理計(jì)量和支付工作的前提是工程質(zhì)量，其保障則是工程進(jìn)度，為了使該工作的規(guī)范性與科學(xué)性得到保障，必須采用準(zhǔn)確、科學(xué)的手段進(jìn)行工程計(jì)量。工程計(jì)量和支付不僅對(duì)業(yè)主履行合同起到約束作用，還能控制武金連1宋全勝21.包頭市公路局內(nèi)蒙古包頭0140402.包頭市公路工程股份有限公司內(nèi)蒙古包頭014040施工單位的資金運(yùn)作，使計(jì)量工作的速度加快，施工單位施工時(shí)能嚴(yán)格依照計(jì)劃的進(jìn)度操作，但應(yīng)注意不要盲目追趕進(jìn)度導(dǎo)致施工質(zhì)量下降。監(jiān)理工程師確保所有質(zhì)檢資料完整，且已完成的施工部分符合設(shè)計(jì)要求才可中間驗(yàn)交工程并完成計(jì)量。如果不符合上述條件，很可能造成那些質(zhì)檢資料不完整的工程在中期計(jì)量中無法得到及時(shí)計(jì)量，使承包人難以運(yùn)行資金，整個(gè)工程的連續(xù)性受到影響，很可能發(fā)生漏計(jì)現(xiàn)象。所以監(jiān)理單位在施工前必須與承包人聯(lián)合，建立健全制度，質(zhì)檢資料由施工單位收集、整理和及時(shí)上報(bào)，工程監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)并簽認(rèn)工程，保證工程進(jìn)度。計(jì)量人員重視支付表項(xiàng)的及時(shí)填報(bào)和格式統(tǒng)一，順利完成余下工作。
4.2工程量計(jì)量與支付內(nèi)部控制的完善在為工程項(xiàng)目做準(zhǔn)備時(shí)，施工單位應(yīng)以工程的實(shí)際情況與具體特點(diǎn)為依據(jù)明確制定管理和支付的細(xì)則，使可能出現(xiàn)在結(jié)算過程中的爭(zhēng)議與糾紛得到避免或減少。施工單位在施工階段必須嚴(yán)格依照計(jì)量的工作量與設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行，且重視工作的記錄。如果部分工程量需要進(jìn)行變更，如果施工單位是有分包商的，需要首先和分包方協(xié)商，并以監(jiān)理工程師在場(chǎng)為前提，對(duì)需要變更的工作量進(jìn)行重新審定，并修改之前的工作量，使各方掌握相等的數(shù)據(jù)，有效地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。當(dāng)工程進(jìn)入竣工階段后，施工單位應(yīng)自薦需要移交的工程，看其與竣工移交的條件符合與否，并與工程量清單中的審批單項(xiàng)目的工作量與有關(guān)的工程細(xì)目單價(jià)相結(jié)合完成全方面的復(fù)合，做好工程的總結(jié)報(bào)告和竣工結(jié)算審計(jì)工作。
4.3保證工程計(jì)量部門與財(cái)務(wù)部門的溝通，使工作預(yù)見性增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門需要多與工程計(jì)量部門交流，使工程計(jì)量和支付工作具有更強(qiáng)的預(yù)見性。施工單位的財(cái)務(wù)部門應(yīng)將組成合同文件的各個(gè)文件，包括工程量清單、設(shè)計(jì)圖紙和合同條款等與工程計(jì)量部門進(jìn)行交底，對(duì)包含于工程量清單內(nèi)不同細(xì)目單價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真研究，從而商討合同工程量和工程量清單之間的差異，使建立的合同臺(tái)賬完整而準(zhǔn)確。
4.4對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)量和支付的信息化水平進(jìn)行加強(qiáng)通常與計(jì)量和支付工作有關(guān)的資料不僅數(shù)量大、種類多，且有較長(zhǎng)的時(shí)間跨度，所以有很大的管理難度。如今信息化技術(shù)逐漸進(jìn)步，被廣泛應(yīng)用于眾多領(lǐng)域，許多施工單位也開始采取信息化管理，進(jìn)行數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的建立健全，以便保存計(jì)量和支付工作的數(shù)據(jù)，使監(jiān)理效率提高，施工成本降低。規(guī)范、詳細(xì)、清晰的計(jì)量支付臺(tái)賬的建立是計(jì)量和支付程序建立健全的關(guān)鍵。首先應(yīng)以分類為基礎(chǔ)，統(tǒng)一劃分全部工程資料，分類整理后歸檔，設(shè)置臺(tái)賬與資料索引。接著建立支付數(shù)據(jù)庫，在業(yè)主、監(jiān)理方和施工方之間通過網(wǎng)絡(luò)建立交流計(jì)量和支付信息的平臺(tái)，使其溝通更加方便，相輔相成并互相牽制、制約。最后，利用計(jì)算機(jī)建立的信息交流平臺(tái)與數(shù)據(jù)庫來建立計(jì)量和支付并管理相關(guān)資料�，F(xiàn)階段在工程項(xiàng)目中傳遞計(jì)量和支付工作的兩種主要傳遞形式是電子文檔與紙質(zhì)文檔，二者有各自的優(yōu)勢(shì)和缺點(diǎn)，應(yīng)在紙質(zhì)簽證為主的基礎(chǔ)上將其有機(jī)結(jié)合。電子文檔在如今信息化社會(huì)的背景下必須受到足夠重視，發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)對(duì)公路工程的計(jì)量和支付工作的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化。
5、結(jié)語
我國的公路工程隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步而得到了快速發(fā)展，在其建設(shè)過程中必須嚴(yán)格按照有關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)完成計(jì)量與支付工作，使各施工環(huán)節(jié)得到有效控制。另外應(yīng)對(duì)計(jì)量支付制度與監(jiān)理工作進(jìn)行規(guī)范管理、對(duì)內(nèi)部控制工作加以完善、對(duì)工作內(nèi)容的信息化水平進(jìn)行加強(qiáng)、保證工程計(jì)量部門和工程財(cái)務(wù)部門的溝通等，通過這些措施準(zhǔn)確完成工程計(jì)量與支付工作，有效利用建設(shè)資金，節(jié)約工程成本，使工期縮短的同時(shí)仍能保障施工質(zhì)量。
