公路工程已經(jīng)成為了現(xiàn)代建設(shè)事業(yè)中十分重要的一部分，普遍存在于各個(gè)地區(qū)，對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用。該類工程的內(nèi)容極為復(fù)雜，環(huán)節(jié)眾多且需要投入大量的資金，才能順利地完成施工任務(wù)。我國(guó)在法律方面也對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)的約束，指導(dǎo)各項(xiàng)建設(shè)工作，使得工程的建設(shè)活動(dòng)更加規(guī)范。各個(gè)施工企業(yè)為了強(qiáng)化自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)于各個(gè)方面的管理也十分重視，在竣工決算階段，其編制工作則是公路工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，其涉及各項(xiàng)資金的支持、使用等問(wèn)題，與建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益有著緊密的聯(lián)系，在開(kāi)展決算編制的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)許多與制度規(guī)范等產(chǎn)生矛盾的方面，使得建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益受損，需要管理人員予以高度的重視，對(duì)其進(jìn)行深入的研究與探討也是十分有必要的。

1.竣工決算的構(gòu)成

公路工程竣工決算的主要構(gòu)成部分包括決算表和結(jié)算表，其中項(xiàng)目工程決算的各項(xiàng)工作一般是由項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行審核；工程竣工結(jié)算表形成后需要由不同的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，包括承包單位負(fù)責(zé)編制、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)復(fù)核、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行審核等。結(jié)算表編制完成后，監(jiān)理、項(xiàng)目執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)其進(jìn)行審核確認(rèn)沒(méi)有問(wèn)題后，施工單位將其上報(bào)業(yè)主，業(yè)主則結(jié)合該結(jié)算表，按照建設(shè)項(xiàng)目匯總編制，最終形成公路工程竣工決算表。

2.編制

根據(jù)編制工程決算時(shí)，需要根據(jù)竣工資料來(lái)進(jìn)行，它是在各項(xiàng)施工活動(dòng)中逐步形成的信息，要求其是原始資料，其包含的內(nèi)容十分豐富，如項(xiàng)目評(píng)審文件、批復(fù)文件、批準(zhǔn)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、施工合同、工程設(shè)計(jì)圖、竣工圖、計(jì)量報(bào)表、工程驗(yàn)收資料、工程變更設(shè)計(jì)圖紙、圖紙審核資料等。其中竣工圖是極為重要的方面，其較為詳細(xì)、直觀的反應(yīng)出了工程具體實(shí)施后的基本內(nèi)容，包括工程所處的位置、工程量、基本結(jié)構(gòu)、規(guī)格、竣工的公路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等。制定竣工圖的基本流程是先收集設(shè)計(jì)施工圖、變更圖等，并將其進(jìn)行對(duì)比分析，實(shí)現(xiàn)工程的實(shí)際測(cè)量，真實(shí)準(zhǔn)確的編制到竣工圖中。如果存在臨時(shí)設(shè)施工程，無(wú)法在竣工圖中標(biāo)志出來(lái)，可以編制進(jìn)計(jì)量支付報(bào)表中，并附帶詳細(xì)的說(shuō)明，包括其在竣工圖上位置、內(nèi)容等。竣工圖中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)內(nèi)容需要按照規(guī)范清晰明確的標(biāo)志出來(lái)，包括文字說(shuō)明、數(shù)據(jù)、線性圖案等，并嚴(yán)格按照比例出圖。竣工圖底稿完成后，需要經(jīng)過(guò)各個(gè)級(jí)層人員的復(fù)查后，遞交至業(yè)主和管理部門進(jìn)行審核，避免出現(xiàn)遺漏的項(xiàng)目。

3.竣工決算的編制要點(diǎn)分析

竣工決算編制主要是由竣工結(jié)算、竣工決算構(gòu)成的，一般是施工單位結(jié)合工程量的詳細(xì)內(nèi)容編制出結(jié)算表，決算表則需要先全面收集各個(gè)合同段編制出的結(jié)算表，再進(jìn)行匯總、整理后制定,具體內(nèi)容如下：

3.1結(jié)算表

首先需要編制出各項(xiàng)結(jié)算表，包括設(shè)計(jì)變更登記表、設(shè)計(jì)變更明細(xì)表、各種結(jié)算明細(xì)表、計(jì)日工明細(xì)表、價(jià)格調(diào)整內(nèi)容表、索賠資金表、獎(jiǎng)懲金額表、專項(xiàng)暫定金支出明細(xì)表、后期工程明細(xì)表、報(bào)廢工程明細(xì)表、施工材料消耗表、工程量清單結(jié)算表、標(biāo)底合同結(jié)算費(fèi)用轉(zhuǎn)換表。其中標(biāo)底合同結(jié)算費(fèi)用轉(zhuǎn)換表，其標(biāo)底費(fèi)用轉(zhuǎn)換需要建設(shè)單位負(fù)責(zé)，公路工程施工各階段的費(fèi)用必須科學(xué)合理的編制，再由建設(shè)單位對(duì)各項(xiàng)表格進(jìn)行整理，編制成投資控制情況比較表及工程數(shù)量情況比較表，需要注意的是標(biāo)底合同轉(zhuǎn)換表中的建安費(fèi)暫定金額，需要與各結(jié)算費(fèi)用中的其他支付相對(duì)應(yīng)，主要包括點(diǎn)工、工程保險(xiǎn)費(fèi)、索賠費(fèi)用、價(jià)格調(diào)節(jié)、專項(xiàng)暫定金、獎(jiǎng)懲金額、尾款利息等；工程保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)劃分至其他項(xiàng)，另外臨時(shí)道路的施工費(fèi)用、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、臨時(shí)供電設(shè)施、電訊設(shè)施、臨時(shí)工程的維修和拆除等，均需要?jiǎng)澐种僚R時(shí)工程項(xiàng)目。

3.2決算表

決算表在編制時(shí)需要包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容，即工程量清單決算詳情表、設(shè)計(jì)變更詳情表、建設(shè)項(xiàng)目概況表、已經(jīng)批復(fù)的概預(yù)算轉(zhuǎn)換表、投資控制內(nèi)容對(duì)比表、工程數(shù)量對(duì)比表、機(jī)械設(shè)備購(gòu)進(jìn)表、工具購(gòu)進(jìn)表、器具購(gòu)進(jìn)表、其他費(fèi)用匯總表、人工及材料消耗表。在編制概預(yù)算轉(zhuǎn)換表時(shí)，需要根據(jù)交通主管部門批準(zhǔn)的概算來(lái)開(kāi)展轉(zhuǎn)換工作，已經(jīng)批準(zhǔn)的概算項(xiàng)目需要適當(dāng)調(diào)節(jié)，將交叉工程、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金等項(xiàng)目去掉，上述的支出則劃分至對(duì)應(yīng)的具體施工環(huán)節(jié)中，包括路基、路面、橋梁等，適當(dāng)總結(jié)各個(gè)名目的內(nèi)容，預(yù)留的費(fèi)用需要根據(jù)一定的比例劃分至建安費(fèi)預(yù)留經(jīng)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)進(jìn)預(yù)留經(jīng)費(fèi)及其他預(yù)留經(jīng)費(fèi)中，保障工程量清單格式或者實(shí)施轉(zhuǎn)換后的費(fèi)用能夠和概算項(xiàng)目保持一致或者能夠一一對(duì)應(yīng)，便于比較。建設(shè)單位、監(jiān)理單位、承包單位還需要根據(jù)合同內(nèi)容及施工圖設(shè)計(jì)情況，對(duì)施工情況進(jìn)行檢查，核實(shí)工程的數(shù)量及各項(xiàng)金額，即采用分級(jí)管理的方式進(jìn)行復(fù)測(cè)確認(rèn)工作。

4.審計(jì)工作的現(xiàn)狀及要點(diǎn)

公路建設(shè)項(xiàng)目的竣工決算包含了重要的審計(jì)工作，一般來(lái)說(shuō)審計(jì)過(guò)程是業(yè)主先進(jìn)行審核，審核完畢后，材料遞交至財(cái)政部門，少數(shù)情況下財(cái)政部門會(huì)親自審計(jì)，一般是委托專業(yè)審計(jì)部門進(jìn)行審計(jì)�？⒐Q算編制工作完成之后，編制人員需要先對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的自審，再交由負(fù)責(zé)人進(jìn)行審核，最后開(kāi)展竣工決算審計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)竣工決算審計(jì)，未實(shí)施竣工決算審計(jì)的工程項(xiàng)目，不得辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。審計(jì)人員在開(kāi)展竣工決算審計(jì)的過(guò)程中，需要公平公正、認(rèn)真謹(jǐn)慎，有主有次，并具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)能力，由于各種因素的影響，如決算審核人員工作隨意，態(tài)度不佳，決算資料缺失等，使得審計(jì)工作質(zhì)量不佳，導(dǎo)致現(xiàn)在各項(xiàng)工程的審計(jì)結(jié)果一般為扣減。審計(jì)人員扣減出的項(xiàng)目、數(shù)量等，需要第一時(shí)間計(jì)算出其各項(xiàng)數(shù)據(jù)，包括成本、利率等，分析其合理性，判斷其是否應(yīng)該扣減等。如果情況較為復(fù)雜，或者無(wú)法獨(dú)自進(jìn)行斷定，則需要先將詳細(xì)情況及個(gè)人的意見(jiàn)均匯報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)，再行處理。工程的審計(jì)工作完成后，需要不斷地進(jìn)行分析總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)，提高審計(jì)技能水平，優(yōu)化審計(jì)工作的質(zhì)量。

總結(jié)

公路工程的特點(diǎn)在于投資巨大，工程任務(wù)艱巨，施工時(shí)間長(zhǎng)，建設(shè)過(guò)程中包含的環(huán)節(jié)眾多，內(nèi)容豐富，其各項(xiàng)支出極為繁瑣，在財(cái)務(wù)方面應(yīng)強(qiáng)化各項(xiàng)管理。公路建設(shè)項(xiàng)目竣工階段，需要做好各項(xiàng)決算的編制、審計(jì)工作，才能使得成本更低，保障建設(shè)單位的合法利益。本文僅從一般的角度分析了公路工程項(xiàng)目的竣工決算的編制及審計(jì)的工作要點(diǎn)，實(shí)際的工作中，還需要財(cái)務(wù)、審計(jì)人員結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)及工程的實(shí)際情況，制定有針對(duì)性的決算編制方案，做好質(zhì)量控制，有效提高管理水平，降低成本，帶來(lái)良好的經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)化建設(shè)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力，使其能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。