在實際工作過程中發(fā)現(xiàn)存在 交通運輸部和檔案局關(guān)于竣工文件編制 要依據(jù)的管理辦法、規(guī)范具體要求不一 致、不明確，對歸檔范圍和具體內(nèi)容要求 不夠。這些也是造成各項目在編制文件 中因個人理解不同而要求不同。使得有些資料產(chǎn)生后整理時依據(jù)性不強，甚至是否存檔都有爭議。同時項目建設(shè)工期長，由于新標準實施對工程質(zhì)量控制內(nèi)容和要求發(fā)生較大變化，最終竣工文件不可避免需要調(diào)整和增加。
一、管理方面因素
施工單位因竣工文件編制工作不能對企業(yè)帶來直接效益而重視不夠。常常是有制度落實不到位，不能配置滿足工作需要的人員和設(shè)備，使得工作在開始就處于不利的局面，日后形成資料的系統(tǒng)性不強，甚至資料不齊全、丟失等問題不可避免。參建的施工、監(jiān)理單位多為外派機構(gòu)，一線技術(shù)人員臨時聘用較多，技術(shù)骨干流動性很大，造成項目技術(shù)資料工作弱的局面。檔案管理人員專業(yè)培訓(xùn)也不到位。
二、做好竣工文件編制工作的有關(guān)建議
1、竣工文件編制工作應(yīng)采取“兩步走”模式�？⒐の募幹乒ぷ鞣謨刹阶撸锤鲄⒔▎挝话凑湛⒐の募幹瓶傮w要求將本單位竣工文件編制完成后向業(yè)主移交；工程項目全部結(jié)束后業(yè)主再將全部竣工文件作為一個整體由檔案管理部門鑒定驗收，并向有關(guān)單位移交。兩步走模式，明確了編制工作的工作流程，分清了管理單位、施工單位、監(jiān)理單位的工作職責(zé)，簡化了工作程序，提高了工作效率。
2、對現(xiàn)行規(guī)范進行補充和完善�，F(xiàn)行檔案規(guī)范是為了適應(yīng)全國不同行業(yè)的重點工程建設(shè)項目而制定的行業(yè)規(guī)范，有很強的指導(dǎo)性，但是對于公路工程在具體操作時帶來不便。有必要對現(xiàn)行規(guī)范要求進行補充和完善。
3、制定工程質(zhì)量控制表格目錄。依據(jù)交通運輸部《公路工程質(zhì)量評定標準》劃分單位、分部、分項工程類別，對分項工程所需的表格大體按照施工工序編排目錄，統(tǒng)一規(guī)范。
4、加強檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、需要進一步研究的工作
建設(shè)單位應(yīng)對竣工文件編制從管理制度上提出更加具體要求，明確竣工文件各方責(zé)任，確保竣工文件內(nèi)在質(zhì)量。當(dāng)前竣工文件編制工作收集整理，核實檢查工作量大，引入計算機輔助管理成為發(fā)展趨勢�？⒐の募绾伟l(fā)揮應(yīng)有的價值，還需在以后的工作實踐中不斷摸索和完善。
