工程施工各階段中，竣工結(jié)算是耗時最長、最為復(fù)雜的一環(huán)，主要原因是因為目前市場項目招投標多以低價中標，施工方為了中標采取“低價中標占領(lǐng)市場，工程索賠贏得利潤”的策略，導(dǎo)致結(jié)算復(fù)雜和工作難度加大，也很考驗我們結(jié)算人員的業(yè)務(wù)水平。
作為甲方人員，我們?nèi)绾巫龊霉こ淘靸r的審核，讓工程造價更加符合實際，更加合理？
這個要從源頭抓起，源頭抓好了，后面扯皮的事情就少很多。所以應(yīng)當在合同中明確約定好材差、變更、結(jié)算條款。
比如” 總價包干，百分之幾內(nèi)不許調(diào)整”,雙方很可能可能就“百分之幾”有不同的理解，甲方理解成總價的百分之幾以上才能調(diào)整，而承包方站在自己有利的基礎(chǔ)上，會理解成同一項目的工程量增加了百分之幾以上可以調(diào)整。
再比如” 價差調(diào)整”, 價差調(diào)整的基價一般招標文件或合同中有規(guī)定，關(guān)鍵點是市場價格的確定。按慣例說，有乙方采購發(fā)票就夠了，但是考慮市場上相同材料價格參差不齊，甲方有些時候不能完全依賴于乙提供的發(fā)票。甲方一般要求以材料采購的同期信息價為準。但是實際施工中要考慮到運輸?shù)荣M用，實際材料到場價格比同期信息價格要高，有部分材料還高很多。所以同期信息價格乙方也會不太認同。這樣就導(dǎo)致在后期結(jié)算的時候，甲乙雙方理解就不一致。一般協(xié)商的結(jié)果就是，把材差分為兩部分。材差一＝同期信息價－基期信息價；材差二＝實際采購價－同期信息價。材差一可以給，材差二就很含糊。
這些雙方理解起來有歧義的，在合同簽訂的時候就約定好，會給施工方報價帶來便利，也不會留下讓施工方誤解的條款，為工程的造價審核帶來很大的便利。
如果前期合同不是很嚴謹，后期結(jié)算的時候如何做到事半功倍呢？
先要了解施工單位在報送結(jié)算文件的時候，一般都有哪些問題：
1、虛報工作量
2、重復(fù)報量，重復(fù)報洽商
3、曲解合同條款
4、含糊洽商部位
5、涂改洽商內(nèi)容
6、變換定額編號
7、對于人工費取費的工程，更改定額人工費含量達到工程造價的加大
8、更改預(yù)算軟件自動計算的工作量，如高層建筑超高費等
9、虛增工作項目
針對施工方報結(jié)算時存在的這些問題，可以通過以下措施：
做好審查前的準備工作
1、熟悉施工圖紙。施工圖是編審結(jié)算分項數(shù)量的重要依據(jù)，必須全面熟悉了解，核對所有圖紙，清點無誤后依次識讀。
2、了解結(jié)算包括的范圍。根據(jù)預(yù)結(jié)算編制說明，了解結(jié)算包括的工程內(nèi)容。例如配套設(shè)施、室外管線、道路以及會審圖紙后的設(shè)計變更等。
3、弄清所采用的單位估價表。任何單位估價表或預(yù)算定額都有一定的適用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，收集熟悉相應(yīng)的單價、定額資料。
采用合適的審查方法
1、分組計算審查法。本方法是把預(yù)結(jié)算中的項目劃分為若干組，并把相連且有一定內(nèi)在聯(lián)系的項目編為一組，審查或計算同一組中某個分項工程量，利用工程量間具有相同或相似計算基礎(chǔ)的關(guān)系，判斷同組中其他幾個分項工程量計算準確程度的方法。
2、對比審查法。本方法是用已建成工程的預(yù)結(jié)算或雖未建成但已審查修正的工程預(yù)結(jié)算對比審查擬建的類似工程預(yù)算的一種方法。兩個工程采用同一施工圖；兩個工程設(shè)計相同，但建筑面積不同；兩個工程面積相同，但設(shè)計圖紙不完全相同時需要區(qū)別對待。
3、全面審查法。對于一些工程量比較小、工藝比較簡單的工程，編制工程預(yù)結(jié)算的技術(shù)力量又比較薄弱，可采用全面審查法。此方法具體審查過程與編制預(yù)算基本相同，比較全面、細致，經(jīng)審查的工程預(yù)算差錯比較少，質(zhì)量比較高，但工作量大。
4、重點抽查法。重點審查工程量大或造價較高、工程結(jié)構(gòu)復(fù)雜的工程，補充單位估價表，計取的各項費用的計費基礎(chǔ)、取費標準等。此方法審查時間短，重點突出，效果好。
5、指標審查法。建筑工程雖然有建筑面積和高度的不同，但是他們的各個分部分項工程的工程量、造價、用工量在每個單位面積上的數(shù)值變化不大，把這些數(shù)據(jù)加以匯集、優(yōu)選、歸納為工程量、造價、用工三個單方基本值表，并注明其適用的建筑標準。
在結(jié)算審核中，無論情況如何復(fù)雜，只要在公平條件下，在符合定額、合同文件規(guī)定的范圍內(nèi)進行審核，最后達成甲方造價合理、施工方收獲一定利潤，這就實現(xiàn)了我們造價人員的最終目標。
