一、我國工程招投標現(xiàn)狀
針對我國現(xiàn)階段工程招投標的現(xiàn)狀，本文主要總結(jié)了以下五種情況。
（一）、存在陪、串標現(xiàn)象
在目前的我國工程招投標中，還存在不少陪標、串標的現(xiàn)象。在開始工程招投標之前，招標單位便已經(jīng)確定好了意向單位。而在正式的招投標過程中，招標單位則私下內(nèi)定好中標單位，致使公平競爭原則失效，其他前來投標的單位淪落為陪襯。這種情況就被稱為陪標。而投標單位之間互相勾結(jié)串通，約定共同抬高或者壓低報價，使得招投標制度的公正性原則失效，最后導(dǎo)致招標單位蒙受經(jīng)濟損失。這種情況就被稱作串標。陪標和串標的現(xiàn)象破壞了工程招投標制度的規(guī)則，也破壞了市場秩序。
（二）、存在工程轉(zhuǎn)包問題
現(xiàn)階段，我國工程招投標中還大量存在單位中標后將工程轉(zhuǎn)包的情況。這些單位中標之后，并不自己去承建工程，而是又轉(zhuǎn)包給其他承包人，自己則從中收取所謂的“管理費”。而被轉(zhuǎn)包出去的工程，其工程質(zhì)量又無法得到保障，最終導(dǎo)致“豆腐渣”工程的大量出現(xiàn)。我國的《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》中第十條明文規(guī)定了中標單位不得將工程再“轉(zhuǎn)包”他人。因此，轉(zhuǎn)包現(xiàn)象既是對市場秩序的破壞，也是對我國法律的挑戰(zhàn)。
（三）、評標辦法科學(xué)性不足
目前，我國工程招投標中對投標單位的評價方法主要有兩種：一是最低投標價法，一是綜合評估法。最低投標價法主要適用于對技術(shù)、性能指標無特殊要求的工程，多用于小型的簡單的工程項目。而綜合評估法則要求投標單位能滿足招標文件中所規(guī)定的各項綜合評價標準，其主要適用于工程具備一定規(guī)模，對技術(shù)、性能等參數(shù)要求較高的工程項目。然而，這兩種主流評標方法都缺乏足夠嚴謹?shù)目茖W(xué)論證，具體如何評標還需要依靠人為判斷和經(jīng)驗考量。這就導(dǎo)致不少單位單純看重報價低，形成片面的錯誤意識。
（四）、招投標過程中存在不規(guī)范行為
現(xiàn)行大部分的招投標工程都交由招標代理機構(gòu)來執(zhí)行。然而，由于我國在相應(yīng)的招標代理市場不夠成熟，配套制度都不完善，導(dǎo)致招標代理機構(gòu)在招投標過程中的非法活動空間過大。在一些招投標過程中，存在招標代理機構(gòu)濫用職權(quán)，人為傾向性的進行中標單位選擇，從而破壞了公平、公正的原則。其次，在這個領(lǐng)域，我國也缺乏具體可操作的、可量化的評價標準，相應(yīng)的監(jiān)察制度也十分軟弱。
（五）、混淆招投標方式與范圍
工程招投標制度不只有公開招標一種模式，其還有邀請招標、協(xié)商議標等多種方式。然而，由于認識上的不足，不少招標單位認為工程招投標僅有公開招標這一種方式。從而在一些不必要的工程上花費了大量的時間進行公開招標，不僅浪費了社會資源，還增加了社會成本。
二、對我國工程招投標問題的分析
針對我國當前工程招投標制度中表現(xiàn)出來的問題，本文主要提出以下三點原因。
（一）、相關(guān)法律體系不完善
就目前而言，我國用于規(guī)范約束工程招投標的法律主要為《中華人民共和國招標投標法》。但是，這部《招標投標法》還只能起到一種類似于骨架型的法律約束力，其中大多條款都缺乏可以量化的細則規(guī)定，這就意味著《招標投標法》是一部彈性很大的法律。比如，就《中華人民共和國招標投標法》中的第二十四條來說，只提到了“招標文件的發(fā)出日期距投標文件截止日期最短不得少于20天”，雖然這條法規(guī)意圖約束招投標中的違規(guī)操作，但是卻仍給“過場式”工程招投標留下了生存空間。
（二）、招投標過程中人員主觀性強
工程招投標對人員的主管依賴性非常強，且招投標過程也具有很大的隨意性。工程招投標丑聞之所以如此之多，就是因為招投標過程中人員的主觀性很大，招投標結(jié)果可以人為操縱。
（三）、監(jiān)管體制仍舊薄弱
目前而言，我國對于工程招投標的監(jiān)管工作主要由建設(shè)行政管理部門進行統(tǒng)一宏觀監(jiān)督管理。根據(jù)《中華人民共和國招投標法》第七條的規(guī)定，工程招投標活動依法要接受建設(shè)行政管理部門的監(jiān)管。但是實施到現(xiàn)實上，建設(shè)行政管理部門并不擁有足夠大的監(jiān)督空間。這也導(dǎo)致了我國對于工程招投標的監(jiān)管力度的薄弱。
三、對我國工程招投標現(xiàn)狀的建議
針對我國工程招投標的現(xiàn)狀，本文主要提出以下三點建議。
（一）、完善相應(yīng)制度
要有效治理工程招投標過程中出現(xiàn)的種種問題，首先要完善相應(yīng)的規(guī)章制度。采用現(xiàn)代的信息化的方式管理招投標信息，建立專題網(wǎng)站；提高招投標過程中的透明度，加強社會輿論監(jiān)督；實行招標負責人終身責任制，將其利益與工程質(zhì)量掛鉤等等均能有效防治工程招投標流于形式，保證工程招投標公正、公平地進行完成。
（二）、強化監(jiān)管力度，杜絕違規(guī)行為
要有效管理工程招投標行為，還需要加強對工程招投標的監(jiān)管力度。為保護正當?shù)氖袌龈偁幮袨�，我國的建設(shè)行政管理部門應(yīng)當進一步強化招投標備案制度、落實招投標書面報告制度，提高招投標過程的透明度，強化招投標結(jié)果公示制度及邀請招標比準制度。同時，政府還需要積極建立健全企業(yè)信用管理制度，以企業(yè)的信用檔案來管理和約束企業(yè)的行為，確保一個健康、公平、公正的市場。
（三）、引進新的評標辦法，規(guī)范招標代理機構(gòu)
采用更加科學(xué)更加為世界認同的評標辦法，也是確保工程招投標公平公正的有效方法之一。比如，可以針對技術(shù)標與商務(wù)標設(shè)置不同的權(quán)重；對規(guī)模小同時對技術(shù)要求不高的工程可以采用現(xiàn)場抽簽中標法。同時還要進一步約束規(guī)范招標代理機構(gòu)的權(quán)力和行為，限制招標代理機構(gòu)以權(quán)謀私。
工程招投標制度是我國建設(shè)工程領(lǐng)域中的一項基本制度。歷經(jīng)多個年頭的實行，工程招投標制度在我國已漸漸成熟，但是現(xiàn)階段卻還存有不少問題。針對現(xiàn)狀，我們必須積極采取措施應(yīng)對，才能保證市場秩序不被破壞。
