在建筑工程管理中，最主要的目標(biāo)就是使建筑工程造價管理適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，在進(jìn)行造價管理的過程中，都應(yīng)當(dāng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此社會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工程造價管理的力度，以此規(guī)范工程造價市場，為穩(wěn)定市場經(jīng)濟(jì)做出一定的貢獻(xiàn)。
1.招投標(biāo)控制工程造價的意義
目前，工程項目的招投標(biāo)是我國建筑市場逐漸走向完善化以及規(guī)范化的舉措，實施工程的招投標(biāo)制度，能夠有效對工程造價進(jìn)行控制，保證工程造價的合理性。
1.1 利于雙方選擇
實施工程招投標(biāo)制度，能夠使雙方更好的選擇適合自己的單位，使工程造價更加合理，更容易控制工程造價。在實際生活中，由于供求雙方的需求點(diǎn)不一致，招投標(biāo)制度就為供求雙方提供了合理選擇的平臺，為業(yè)主以及施工單位等提供了選擇的可能，需求者可參照自身的條件選擇一些報價合理，工期較短且業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的供給者，為合理的控制工程造價提供一定的前提保障[1]。
1.2 使工程造價更加合理
實施工程招投標(biāo)制度就促成了一種由市場定價格的機(jī)制，使工程價格的范圍更加合理化。實施招投標(biāo)制度后，投標(biāo)人之間的競爭愈發(fā)激烈，表現(xiàn)最直接的就是價格方面的競爭，通過制定工程造價或者在合理的范圍內(nèi)降低工程造價，就能夠有效的節(jié)約資源，以此提高投資的效益。
1.3 降低社會平均消耗水平
實施招投標(biāo)制度能夠有效的降低社會平均勞動消耗水平，有效的控制工程的價格。在建筑市場中，任意一個投標(biāo)者的個別勞動消耗水平都是存在一定差異的，實施招投標(biāo)后，一些個別勞動消耗水平較低的投標(biāo)者就能夠中標(biāo)，如此便優(yōu)化了生產(chǎn)力資源[2]。面對日趨激烈的競爭，為了有效的保存實力，得到長久的發(fā)展，投標(biāo)者便會降低自己的勞動消耗水平，由此便能夠全面的降低社會平均勞動消耗水平，保證工程價格在合理的范圍內(nèi)。
2.招投標(biāo)控制工程造價的價值
為了控制工程造價，采用招投標(biāo)制度是非常有效的，招投標(biāo)制度會直接影響工程造價的多方面因素，主要價值為：
2.1 規(guī)范工程價格的行為
在招投標(biāo)的過程中，秉持公正公開的原則非常重要，這對于規(guī)范工程價格行為來說來十分關(guān)鍵。招投標(biāo)活動需要經(jīng)過特殊的結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理，采用健全的制度規(guī)范對其進(jìn)行約束，此種結(jié)果能夠有效的避免盲目競爭的現(xiàn)象，此外，工程建筑中存在的貪污問題也能夠由此得到緩解。
2.2 市場價格確定招投標(biāo)的價格
在市場定價機(jī)制下，招投標(biāo)制度能夠保證工程的價格更加合理，采用招投標(biāo)制度后，通常會出現(xiàn)激烈投標(biāo)的現(xiàn)象，在固定的條件下實現(xiàn)價格的最優(yōu)化。價格的競爭會使工程造價在固定的范圍內(nèi)達(dá)到最低，有效的增加企業(yè)的投資效益，且能夠節(jié)約投資，實現(xiàn)成本節(jié)約的目的。
2.3 實現(xiàn)最佳選擇
為了使工程的價格與價值基礎(chǔ)保持一致，更好的控制工程造價，實施招投標(biāo)制度能夠有效的使雙方進(jìn)行自主選擇。在實際操作中，合作雙方的利益必定會存在毛筍，這正是因為兩者的目的不同導(dǎo)致的。為了有效的提升合作率，選擇招投標(biāo)制度非常關(guān)鍵。
2.4 確定個別勞動消耗水平
在具體的應(yīng)用中，人們應(yīng)當(dāng)能夠意識到不同的招投標(biāo)隊伍的實際施工能力是不同的，實施招投標(biāo)制度后，就能夠保證平均勞動水平下降，控制工程造價也更為便捷。此外，想要有效的實現(xiàn)生產(chǎn)力資源的最優(yōu)，實施招投標(biāo)制度也是非常有必要的，其能夠使最終的工程造價控制在合理的范圍內(nèi)，保證企業(yè)的利潤。
3 招投標(biāo)工作在造價管理中出現(xiàn)的問題
3.1 招投標(biāo)工作存在脫節(jié)現(xiàn)象
由于一些招投標(biāo)單位的專業(yè)素質(zhì)不過關(guān)，及時全面的參加了招投標(biāo)工作，但在實際操作的過程中，較容易出現(xiàn)超投標(biāo)合同出現(xiàn)問題以及工程管理存在脫節(jié)的現(xiàn)象，影響正常的招投標(biāo)工作。
3.2 高價中標(biāo)
由于收集造價信息以及整理造價信息等方面的內(nèi)容目前還沒有得到相關(guān)部門的重視，這也是導(dǎo)致造價信息比實際工程高出許多的問題，導(dǎo)致最終中標(biāo)的定價過高，影響日后的工作開展。
3.3 高價結(jié)算
在實際施工過程中，低價中標(biāo)以及高價結(jié)算的情況經(jīng)常出現(xiàn)，這主要是因為施工單位利用了設(shè)計圖紙存在的缺陷，例如圖紙不夠詳細(xì)以及構(gòu)造欠缺等，對設(shè)計進(jìn)行修改，最終導(dǎo)致施工費(fèi)比中標(biāo)的價錢高，且不平衡報價法中標(biāo)也較容易出現(xiàn)此類問題[3]。此外，還有一些施工單位利用工程清單表述不清晰的的缺點(diǎn)，在工期較為緊張的條件下，出現(xiàn)工程項目漏記或者多次計算的情況，加上不規(guī)范操作等，最終導(dǎo)致結(jié)算的價錢高于中標(biāo)的價錢。
3.4 工程另清單編制水平低
在建筑行業(yè)中，工程項目通常是使用工程量清單的方式進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)人需要對自身提供的工程量清單負(fù)責(zé)，而投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人提供的文件以及施工圖紙等，確定綜合單價與投標(biāo)的價格。工程量清單計價旺旺需要綜合多個專業(yè)領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，是工程造價的關(guān)鍵，但在實際招投標(biāo)過程中，一些業(yè)主委托相關(guān)機(jī)構(gòu)編制工程量清單，但業(yè)主通常在設(shè)計圖紙為完成與溝通不暢的情況下就實施招標(biāo)，導(dǎo)致招標(biāo)階段準(zhǔn)確的計算分布以及分項工程量較大。加上編制工程量清淡的工作人員實力存在一定的差距，導(dǎo)致工程量計算不準(zhǔn)確，造成投資管理失控的現(xiàn)象。
4.應(yīng)對措施
4.1 加強(qiáng)監(jiān)督
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督才能夠規(guī)范市場，由于招投標(biāo)主題缺乏一定的自律能力，因此執(zhí)法雞冠應(yīng)當(dāng)強(qiáng)監(jiān)督，鼓勵公平競爭，選擇一些實際雄厚且管理水平較高的承包商負(fù)責(zé)施工，以此保證施工質(zhì)量。
4.2 提高工程經(jīng)濟(jì)人員的地位
一些招投標(biāo)單位只重視施工技術(shù)，沒有關(guān)注工程經(jīng)濟(jì)費(fèi)用，影響了投資效益。加強(qiáng)造價管理，安排專業(yè)的工程經(jīng)濟(jì)人員融入施工管理中，并對動態(tài)的工程造價相比，掌握范擴(kuò)信息，將費(fèi)用與技術(shù)相結(jié)合，最終實現(xiàn)控制工程造價的目標(biāo)。
4.3 投標(biāo)方應(yīng)當(dāng)重視管理
施工單位一般對于自身的信譽(yù)都較為重視，但對于自身管理卻有些松懈。施工單位的發(fā)展通常依靠的是自身實力的提升，不是不正當(dāng)?shù)母偁幨侄�，只有提高了自身的實力，才能夠得到客戶的認(rèn)可，獲取更多合作的機(jī)會。因此施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于自身的管理，提高全體員工的素質(zhì)，為日后的發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。
4.4 招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)明確招標(biāo)內(nèi)容
在公開相應(yīng)的招標(biāo)信息是，招標(biāo)方應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的闡述，非必要的文件應(yīng)當(dāng)減少，制定文件制作的標(biāo)準(zhǔn)，例如詳細(xì)的完善招標(biāo)的文件以及設(shè)計文件等，為日后招標(biāo)做充足的準(zhǔn)備。
5.結(jié)語
綜上所述，建筑工程的招投標(biāo)工作對于工程造價的控制來說非常關(guān)鍵，其具有的價值與意義也是不同忽視的，主要包括了規(guī)范工程價格的行為、市場價格確定招投標(biāo)的價格、實現(xiàn)最佳選擇以及確定個別勞動消耗水平等。為了有效的實現(xiàn)利益最大化，招投標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)不斷的優(yōu)化方案，選擇最佳的合作伙伴，提高經(jīng)濟(jì)效益。
