1.設(shè)計(jì)階段
在項(xiàng)目作出投資決策后�？刂祈�(xiàng)目投資的關(guān)鍵在于設(shè)計(jì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的選定至關(guān)重要通常設(shè)計(jì)部門較重視技術(shù)上的可行性。相對(duì)而言對(duì)經(jīng)濟(jì)上的合理性重視不夠。特別是某些設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)意識(shí)較淡薄。存在設(shè)計(jì)過于保守的現(xiàn)象。加大了工程材料的用量。提高了設(shè)計(jì)項(xiàng)目的工程造價(jià)應(yīng)對(duì)比不同設(shè)計(jì)方案。并作投資概算。以及方案的可行性和工程建成后的維修運(yùn)行費(fèi)用的對(duì)比等。對(duì)工程造價(jià)的控制和管理采用優(yōu)化設(shè)計(jì)，以降低工程造價(jià)，具體采取的措施如下：
(1)聘請(qǐng)專門的造價(jià)咨詢公司審查設(shè)計(jì)概算如發(fā)現(xiàn)超投資估算。應(yīng)找出原因。請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)部門修改設(shè)計(jì)，調(diào)整概算，力爭(zhēng)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)、合理;并推行設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程設(shè)計(jì)成本節(jié)約相結(jié)合的辦法。尋求最佳設(shè)計(jì)方案。
(2)推行設(shè)計(jì)招標(biāo)，引入了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。不僅要推行技術(shù)階段、施工圖階段的設(shè)計(jì)。同時(shí)也要進(jìn)行各個(gè)設(shè)計(jì)階段概算的競(jìng)標(biāo)。通過多種方案的競(jìng)標(biāo)，優(yōu)選出具有安全、實(shí)用、美觀、經(jīng)濟(jì)合理的建筑結(jié)構(gòu)和布局的最佳設(shè)計(jì)方案
(3)實(shí)行限額設(shè)計(jì)在初步設(shè)計(jì)階段。各專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)掌握設(shè)計(jì)任務(wù)書的設(shè)計(jì)原則、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、方案的比選。把初步設(shè)計(jì)造價(jià)嚴(yán)格控制在限額內(nèi)。施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)。其限額重點(diǎn)應(yīng)放在工程量的控制上。將上階段設(shè)計(jì)審定的投資額和工程量分解到各個(gè)專業(yè)。然后再分解到各個(gè)單位工程和分部工程上。設(shè)計(jì)人員必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)觀念。在整個(gè)設(shè)計(jì)過程中。經(jīng)常檢查本專業(yè)的工程費(fèi)用，切實(shí)做好控制造價(jià)工作。
2.招投標(biāo)階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理
水利工程招標(biāo)投標(biāo)定價(jià)程序是我國(guó)用法律方式規(guī)定的一種定價(jià)方式。是由招標(biāo)人編制招標(biāo)文件投標(biāo)人進(jìn)行報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。中標(biāo)人中標(biāo)后與招標(biāo)人通過談判簽訂合同。以合同價(jià)格為建設(shè)工程價(jià)格的定價(jià)方式。這種定價(jià)方式屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。也是企業(yè)自主定價(jià)。因此，嚴(yán)格衡量和審定投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。是水利工程招標(biāo)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的關(guān)鍵。也是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵。
在本階段建設(shè)方應(yīng)做到：
(1)嚴(yán)格審查施工單位資質(zhì)，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地考察。了解和熟悉投標(biāo)人工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的形成和計(jì)算方法。防止施工質(zhì)量籌、財(cái)務(wù)狀況差、信譽(yù)差的施工單位參加投標(biāo)。
(2)建設(shè)方對(duì)項(xiàng)目的合理低價(jià)應(yīng)做到心中有數(shù)。避免投標(biāo)單位以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)。
(3)簽訂合同時(shí)，合同條款格式要規(guī)范、文字要嚴(yán)謹(jǐn)，避免留下日后扯皮、索賠的伏筆，以利于工程建設(shè)的投資控制工作。
3.施工階段對(duì)工程造價(jià)的控制和管理
施工階段影響工程造價(jià)的可能性僅5%～10%。節(jié)約投資的可能性很小。但是工程投資卻主要發(fā)生在這一階段。投資浪費(fèi)的可能性很大。因此。在施工階段對(duì)工程造價(jià)的管理除了加強(qiáng)合同管理、工程結(jié)算管理外，應(yīng)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理。
(1)加強(qiáng)工程變更價(jià)款的控制與管理。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更的原因。一方面。是勘察設(shè)計(jì)工作不細(xì)。以致在施工過程中發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件中沒有考慮或估算不準(zhǔn)確的工程量。因而不得不改變施工項(xiàng)目或增減工程量;另一方面，是發(fā)生不可預(yù)見的事件，如自然或社會(huì)原因引起的停工或工期拖延等等工程量變更有可能會(huì)使項(xiàng)目投資超出原來的預(yù)算投資，所以必須嚴(yán)格予以控制;
(2)加強(qiáng)工程結(jié)算的控制與管理。工程結(jié)算的控制與管理：首先，應(yīng)核對(duì)工程內(nèi)容是否符合合同條款要求、工程是否經(jīng)驗(yàn)收合格。只有按合同要求完成工程并驗(yàn)收合格才能進(jìn)行工程結(jié)算：其次，應(yīng)按規(guī)定的結(jié)算方法、計(jì)價(jià)定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主材價(jià)格和優(yōu)惠條款等，對(duì)工程結(jié)算進(jìn)行審核;三是。檢查隱蔽工程驗(yàn)收記錄，所有隱蔽工程均需進(jìn)行驗(yàn)收、簽證;四是，落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證。設(shè)計(jì)變更應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更通知單和修改的設(shè)計(jì)圖紙、校審人員簽字并加蓋公章，經(jīng)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師審查同意、簽證。重大設(shè)計(jì)變更應(yīng)經(jīng)原審批部門審批，否則不應(yīng)列入結(jié)算：五是。結(jié)算單價(jià)應(yīng)按合同約定或招標(biāo)規(guī)定的計(jì)價(jià)原則執(zhí)行。
4.竣工驗(yàn)收階段和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段
在該階段編制竣工決算。如實(shí)體現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際造價(jià)。并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。積累資料。不斷提高工程造價(jià)管理的水平。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段在建設(shè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后。經(jīng)過1—2年的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)后。要進(jìn)行一次系統(tǒng)的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，其主要內(nèi)容包括：影響評(píng)價(jià)，即項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)各方面的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)：其次是經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，對(duì)項(xiàng)目投資、國(guó)民經(jīng)濟(jì)效益，財(cái)務(wù)效益、技術(shù)進(jìn)步和規(guī)模效益、可行性研究深度等進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的整個(gè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行評(píng)價(jià)。以便總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。供以后相似建設(shè)項(xiàng)目參考，找到更為合理的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的組織方案。以達(dá)到不斷提高項(xiàng)目決策水平和投資效果的目的。
