隨著我國建筑工程項目的深入發(fā)展，建筑工程造價也在不斷進行改革，傳統(tǒng)的定額計價方式已經(jīng)不符合市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，工程量清單計價方式逐漸獲得廣大招投標(biāo)商的認(rèn)可。本文主要就工程量清單計價方式的發(fā)展和清單計價方式在招投標(biāo)中的運用進行簡要分析。
隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)獲得了廣闊的發(fā)展空間，我國建筑行業(yè)進行項目工程建設(shè)時主要遵循“政府宏觀調(diào)控，市場自主調(diào)節(jié)，企業(yè)自由靈活”原則。在工程項目領(lǐng)域，普及工程量清單計價方式，對于建立科學(xué)合理的招投標(biāo)機制和逐步完善建筑市場都具有重要意義。
1工程量清單計價的概念
工程量清單計價是按照招標(biāo)要求以及相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人自行或者委托其他具有招標(biāo)資質(zhì)的機構(gòu)來擬建招標(biāo)工程的全部項目、內(nèi)容、消耗的工程量清單。招標(biāo)商將工程量計價清單中分項內(nèi)容以及性質(zhì)要求整理成招標(biāo)文件提供給投標(biāo)人，由投標(biāo)人、投標(biāo)單位進行自主報價，自由競標(biāo)。工程量清單計價是一種統(tǒng)一計算項目價格，對總量進行嚴(yán)格控制，對企業(yè)放開價格限制的工程計價方式。
能夠正確引導(dǎo)企業(yè)自主報價，在市場的有序競爭中形成價格，由市場這只看得見的手進行價格調(diào)控，完全凸顯了工程項目的價值和企業(yè)的實力，能夠使政府更加直觀的了解市場動態(tài)，適當(dāng)進行宏觀調(diào)控，保證建筑行業(yè)平穩(wěn)運行。工程量清單是擬建工程項目的各個部分、各部分的大小項目，組織項目、措施項目以及相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)。工程量清單的形成是根據(jù)市場價格參考、招標(biāo)文件的要求、施工的具體情況、施工方案、地方其他工程造價公布的消耗定額來進行制定的。工程清單報價應(yīng)包含所列項目的全部費用，包括各類項目工程費、施工費、工程直接消費、間接消費、繳納稅金、所得利潤等。明確清單報價能夠提高項目工程招標(biāo)的準(zhǔn)確性，方便在項目實施過程中對投資進行把控。
2工程量清單計價的特征
（1）體現(xiàn)公平競爭原則。工程量清單計價要求投標(biāo)單位要根據(jù)市場價格進行參考，結(jié)合企業(yè)自身實力，對工程的各個項目單價進行深入分析，在投標(biāo)中凸顯自身優(yōu)勢和進行工程量計價的能力，招標(biāo)商會根據(jù)投標(biāo)人的清單報價進行評估，最終選擇最適合的投標(biāo)人。這就體現(xiàn)了公平競爭的原則，在市場這個開放的環(huán)境下，企業(yè)自主決定、分析工程量清單計價，最終獲得承包權(quán)。
（2）工程清單計價都是采用綜合計價形式。工程清單計價不同于傳統(tǒng)定額計價的地方就在于工程量清單計價是將工程項目中涉及的所有費用，如施工費、管理費、利潤、稅金等全部列出來，進行自主報價，而不是像傳統(tǒng)定額計價方式那樣一個項目一種價格，招投標(biāo)雙方都必須強制遵守，這樣影響了工程項目的整體性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性。工程量清單計價方式更能一目了然的了解工程所需費用，避免了中間存在的不合規(guī)行為，更適合運用于工程項目的招投標(biāo)。
3工程量清單計價方式對工程建設(shè)的作用
（1）提高了企業(yè)的競爭意識和業(yè)務(wù)水平。隨著我國建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，市場競爭日益激烈，越來越多的投標(biāo)企業(yè)參與進來，要想在眾多投標(biāo)企業(yè)中脫穎而出，贏得招標(biāo)人的青睞，就要求企業(yè)要在工程量清單計價上下功夫。注意把握市場動態(tài)，強化競爭意識，揚長避短，引進先進的施工技術(shù)和設(shè)備，提高自身實力，在進行投標(biāo)時，更好的凸顯自身優(yōu)勢，將對市場規(guī)律的準(zhǔn)確把握體現(xiàn)在工程量計價上，能夠有效提高競爭能力，在招標(biāo)過程中獲得主動權(quán)。
（2）工程量清單計價的本質(zhì)就是市場定價。市場是資源配置的決定性因素，市場能夠最準(zhǔn)確客觀的反映工程項目的造價，為建筑項目的價格提供參考，能夠降低項目工程建設(shè)成本，為工程項目的預(yù)算定價提供一個合理的區(qū)間范圍，保證工程建設(shè)更加靈活，避免了以單一、固定的價格進行項目建設(shè)，使工程項目自由度更高，更能保證建筑質(zhì)量。
（3）工程量清單計價方式有利于招投標(biāo)的規(guī)范操作。在進行招投標(biāo)工作時，工程量清單計價能夠有效避免弄虛作假、暗箱操作等不規(guī)范行為的發(fā)生。由于市場的公開透明性，在進行招投標(biāo)的過程中，企業(yè)根據(jù)自身實際情況和對市場價格的把握進行自主定價，不存在惡性壓價或者哄抬價格的行為，企業(yè)良性競爭，保證市場有序運行。
（4）工程量清單計價有利于招投標(biāo)雙方加強合同約束。工程量清單計價明確了各項目的費用、構(gòu)成、建設(shè)要求等，招標(biāo)商和投標(biāo)人雙方能夠根據(jù)項目清單明確雙方責(zé)任，在建筑過程中出現(xiàn)項目問題雙方應(yīng)進行責(zé)任劃分和承擔(dān)，在一般的責(zé)任劃分中，工程量報價的誤差由投標(biāo)人承擔(dān)，工程量在實際建設(shè)過程中產(chǎn)生工程本身的誤差由招標(biāo)商承擔(dān)，這樣明確的責(zé)任承擔(dān)劃分，能夠保證工程的順利進行，避免不必要的糾紛。
（5）工程量清單計價方式能夠有效對工程項目的實施進行控制。工程量清單報價都必須符合項目的實際實施情況，實行清單報價能夠增加各類項目報價的真實性和可靠性，便于對工程造價進行管理控制，有利于合理安排工程進度，及時進行相關(guān)款項的撥付。
4工程量清單計價方式與招標(biāo)
（1）工程量清單是招標(biāo)文件內(nèi)容的核心部分。招標(biāo)文件通常包含招標(biāo)須知、投標(biāo)須知、合同條款、合同格式。技術(shù)規(guī)范、材料要求等內(nèi)容，在實行工程量清單計價方式進行招標(biāo)時，還要將工程量清單作為招標(biāo)合同的主要部分，通過工程量清單能夠簡明扼要的向投標(biāo)人提供報價依據(jù)，以便投標(biāo)人進行投標(biāo)。
（2）在提供工程量計價清單時，要盡量保證清單的準(zhǔn)確性，避免與投標(biāo)人報價出現(xiàn)偏差。要保證工程量清單的準(zhǔn)確性要注意以下幾點：
①要有擬建工程量清單的依據(jù)，這些依據(jù)主要包括建筑施工圖紙、建筑施工設(shè)備要求說明等資料；施工現(xiàn)場的地理環(huán)境詳細(xì)情況資料；相關(guān)部門對工程消耗、工程量計算規(guī)則的法律法規(guī)資料等。通過提供這些資料來保證工程量清單的合理性和準(zhǔn)確性，為投標(biāo)者提供參考。
②在投標(biāo)人拿到工程量清單之后，對工程量清單給出的定額進行核算，如發(fā)現(xiàn)工程量清單與實際施工量不一致的問題，要及時與招標(biāo)單位取得聯(lián)系，通過答疑紀(jì)要等形式對招標(biāo)文件進行補充，保證招標(biāo)文件的完整性，使工程量清單能夠更加真實有效的為工程計價提供依據(jù)。
5工程量清單計價方式與投標(biāo)
（1）投標(biāo)人根據(jù)工程量清單進行計價時，要遵循企業(yè)自主定價的原則。投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)商提供的工程量清單，逐條逐項的對項目工程進行議價，在議價過程中要遵循市場規(guī)律，多參考市場定價，不能違反市場秩序違規(guī)操作，進行虛假報價。投標(biāo)企業(yè)要運用科學(xué)的管理手段制定投標(biāo)策略，在保證標(biāo)價具有競爭力的前提下，爭取獲取更大的經(jīng)濟效益。另外，還要充分考慮項目工程的實際情況，結(jié)合企業(yè)自身的人力、物力狀況，給出真實合理的報價。投標(biāo)企業(yè)還要在進行清單計價時，凸顯自身優(yōu)勢，雖然投標(biāo)項目存在一定被動性，但只要做好充分準(zhǔn)備，對工程項目有深入了解，在清單報價中彰顯投標(biāo)企業(yè)的市場把控能力，就能化被動為主動，在投標(biāo)中占有優(yōu)勢，提升中標(biāo)幾率。
（2）我國目前現(xiàn)階段，主要有兩種投標(biāo)工程量清單計價方法。第一種目前我國普遍采用的工程量計價方法，叫做單價法。這種方法就是將工程量清單上給出的各個部分的各類項目直接套進預(yù)算定額之中，算作項目工程的直接費用，再在直接費用的基礎(chǔ)上根據(jù)市場的調(diào)價，使用材料的差價、人力資源的變動、結(jié)合相關(guān)規(guī)定的稅率稅金等得出工程項目的間接費用，最后將直接費用與間接費用結(jié)合起來形成工程量清單的總計價。這種計價方法在我國工程建設(shè)中具有很高的普及性，能夠比較準(zhǔn)確的計算工程量清單總計價，為相關(guān)款項的調(diào)撥提供依據(jù)。
第二種工程量計價方法叫做全費用綜合計價法，是國際上比較普遍使用的一種投標(biāo)計價方法。這種方法就是將各個分類中的各個項目分別計算出直接費用、間接費用、材料使用的差價、人力資源投入的價格、利潤、稅率等，價格都明確到每一個分項中，進行綜合考量。這種計算工程量清單的計價方式聽起來有些繁瑣，卻能夠保證投標(biāo)企業(yè)清楚直觀的進行項目投資評估，具體到每一個分項，使工程量清單報價更為合理。
6結(jié)語
工程量清單計價方式是目前國內(nèi)外通用的招投標(biāo)方法，體現(xiàn)的是每個工程的特殊性，能夠使招投標(biāo)商具體問題具體分析，避免僵硬刻板化，使企業(yè)的優(yōu)勢和技術(shù)能力在招投標(biāo)中充分展現(xiàn)出來，有利于激發(fā)企業(yè)的自主定價能力，更有效的發(fā)揮市場經(jīng)濟的優(yōu)勢。在運用工程量清單計價方式的過程中，要注意遵循國際標(biāo)準(zhǔn)，引進國際上先進的計價方法，有利于我國企業(yè)在擴大開放的政策優(yōu)勢下，努力走出去，更好的發(fā)揮企業(yè)的自主性。
