公路工程概、預(yù)算編制的工作程序和要求有哪些？

編制概預(yù)算的前期工作

1 準(zhǔn)備工作

1) 有關(guān)文件、規(guī)定和工具書等資料：主要有前階段造價(jià)文件、項(xiàng)目所在地的征地拆遷標(biāo)注、有關(guān)基本建設(shè)造價(jià)管理補(bǔ)充規(guī)定等。 

2) 近期工程造價(jià)文件和當(dāng)?shù)刈钚碌墓�路工程材料價(jià)格信息。 

2 自然條件調(diào)查

線沿線的氣象、地形地貌調(diào)查。內(nèi)容主要是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定性描述，為工程施工組織設(shè)計(jì)提供地形、地貌條件。

3 施工條件調(diào)查

1) 查施工機(jī)構(gòu)所在地址。如果項(xiàng)目未明確施工單位，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的公路等級(jí)調(diào)查工地至工程所在地的省會(huì)（自治區(qū)首府）或地區(qū)（市、盟）的距離，以計(jì)算工地轉(zhuǎn)移費(fèi)。 

2) 建設(shè)單位了解施工單位應(yīng)具備的資質(zhì)等級(jí)要求等。 

3) 最近的糧食、燃料、蔬菜、水供應(yīng)地點(diǎn)的運(yùn)距調(diào)查。為計(jì)算主、副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼的綜合里程提供依據(jù)。 

4 材料價(jià)格調(diào)查

1) 收集省、市公路造價(jià)站發(fā)布的《公路工程材料價(jià)格信息》做為確定材料預(yù)算價(jià)格的主要參考資料。 

2) 調(diào)查項(xiàng)目所在省份的運(yùn)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和養(yǎng)路費(fèi)及車船使用稅標(biāo)準(zhǔn)。 

3) 通過調(diào)查確定材料的供應(yīng)情況： 

外購材料。按材料價(jià)格調(diào)查表所列內(nèi)容到材料供應(yīng)單位調(diào)查外購材料，如瀝青、鋼材、水泥和木材等。并應(yīng)爭(zhēng)取得到材料價(jià)格提供單位蓋章確認(rèn)。 

現(xiàn)場(chǎng)到有關(guān)部門調(diào)查地方性材料，主要是砂、石料（碎石、片石、塊石）的供應(yīng)情況，及石灰、煤、磚、水、電等的供應(yīng)價(jià)格。有無路面上面層碎石料，是否需要外購等，并調(diào)查其供應(yīng)情況，填入材料調(diào)查表

5 運(yùn)輸條件調(diào)查

主要是運(yùn)價(jià)調(diào)查。當(dāng)?shù)乜赡芴峁┑母鞣N運(yùn)輸方式（汽運(yùn)、火車、水運(yùn)）的運(yùn)價(jià)、裝運(yùn)費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)等費(fèi)用及運(yùn)輸狀況等。 

6 土地、青苗和拆遷補(bǔ)償及安置補(bǔ)助費(fèi)調(diào)查

1) 沿線調(diào)查占用土地類型、類別，土地類別名稱按《全國土地分類表》（見附錄二）中分類名稱調(diào)查統(tǒng)計(jì)。根據(jù)調(diào)查各類土地類別，調(diào)查常種作物和近三年平均產(chǎn)量，人均占有耕地畝數(shù)農(nóng)作物的市場(chǎng)價(jià)格等資料，并向當(dāng)?shù)卣�府主管部門調(diào)查征用土地、租用土地和青苗補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及耕地占用稅的標(biāo)準(zhǔn)。 

2) 拆遷建筑物、構(gòu)造物，應(yīng)調(diào)查其位置、范圍尺寸、結(jié)構(gòu)類型（房屋應(yīng)注明層數(shù)）、產(chǎn)權(quán)單位或個(gè)人及補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。 

3) 需拆遷的建筑設(shè)施，如管道、電力和電訊設(shè)施，應(yīng)調(diào)查所屬單位及位置和拆遷影響長(zhǎng)度，調(diào)查線桿或塔架的類型、編號(hào)和數(shù)量，以及管道架設(shè)高度或埋沒的深度等。 

4) 與重要管線、鐵路、水利等工程及文物古跡等重要設(shè)施發(fā)生干擾引起的拆遷工程，應(yīng)與其主管部門協(xié)商，落實(shí)處理方案和工程措施，必要時(shí)應(yīng)取得相應(yīng)的協(xié)議。

7 臨時(shí)工程調(diào)查

1) 調(diào)查沿線可供施工利用的已有道路、橋涵和應(yīng)修建的施工便橋、便道等的位置及長(zhǎng)度。調(diào)查沿線施工場(chǎng)地，包括預(yù)制場(chǎng)、拌和場(chǎng)、施工單位駐地等場(chǎng)地，以及可供施工利用的房屋及其租用或修繕費(fèi)用。 

2) 根據(jù)工程用電需要，調(diào)查沿線電力、電訊線路情況并向有關(guān)部門了解路線附近的原有電力、電訊設(shè)施和加設(shè)公路臨時(shí)電力、電訊線路的可能性，并估計(jì)其長(zhǎng)度。 

3) 全線施工、生活用水調(diào)查。

8 有關(guān)協(xié)議

凡涉及下列事項(xiàng)，應(yīng)取得書面的意向或協(xié)議文件。 

1) 與地方政府就砂石料場(chǎng)的開采使用、運(yùn)輸以及取土場(chǎng)、棄土堆的意向協(xié)議。 

2) 拆遷建筑物、構(gòu)筑物與物主協(xié)商的處理方案及相關(guān)意向性協(xié)議。 

3) 與鐵路、電力、電信、水利、航道等部門設(shè)施相互干擾的處理方案及與物主單位簽訂相關(guān)意向性協(xié)議。 

4) 施工中利用電網(wǎng)供電的意向性協(xié)議。 

5) 當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)對(duì)公路建設(shè)工程的特殊要求。

概預(yù)算文件的編制方法

嚴(yán)格按照以下規(guī)定編制： 

1) 國家發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等。 

2) 現(xiàn)行的《 公路工程概算定額》（JTG / T B06-01）、《公路工程預(yù)算定額》 （JTG / T B06-02）、《 公路工程機(jī)械臺(tái)班費(fèi)用定額》（JTG / T B06-03）及《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目概算預(yù)算編制辦法》（JTG B06-2007）。 

3) 工程所在地省級(jí)交通主管部門發(fā)布的補(bǔ)充計(jì)價(jià)依據(jù)。

概預(yù)算審核工作的要求

1) 總體施工組織是否合理可行，施工機(jī)械的選型配套是否經(jīng)濟(jì)可行。 

2) 根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙和施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，對(duì)摘取的各種分部分項(xiàng)的計(jì)價(jià)工程量是否符合計(jì)價(jià)定額的規(guī)定與工程造價(jià)編制辦法的有關(guān)規(guī)定，選用定額是否正確，有無漏項(xiàng)或重列情況。 

3) 審核取定的各種費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和采用的計(jì)算基數(shù)是否符合國家有關(guān)規(guī)定或建設(shè)工程的實(shí)際情況，是否與建設(shè)主管部門或委托單位的規(guī)定和要求相符。 

4) 審核采用預(yù)算單價(jià)是否與市場(chǎng)價(jià)相符。 

5) 對(duì)編制的補(bǔ)充定額，要檢查編制的依據(jù)、原則和方法是否符合規(guī)定，定額水平是否合理。 

6) 檢查工程造價(jià)文件的各種計(jì)算表格是否符合規(guī)定、齊全，分部分項(xiàng)造價(jià)數(shù)據(jù)及總造價(jià)的匯總有誤差錯(cuò)等。 

7) 審閱編制說明內(nèi)容、文字有無不當(dāng)之處。 

編制概、預(yù)算應(yīng)注意的問題

1 土、石方

（1）檢查土石方數(shù)量填挖是否平衡。為了便于土石方平衡計(jì)算和使用，特別規(guī)定計(jì)算土石方數(shù)量表時(shí)，所有土石方均采用壓實(shí)方進(jìn)行計(jì)算，并在表中注明。 

（2）在路基工程土石方計(jì)算及調(diào)配中，應(yīng)考慮土石方變化量的因素： 計(jì)價(jià)方=挖方+借方 

以上的數(shù)量套用定額的情況： 

1）挖方：按土質(zhì)分別套用相應(yīng)的定額，單位：天然密實(shí)方。 

2）填方：根據(jù)公路等級(jí)分類，選擇路基碾壓機(jī)械型號(hào)，套用相應(yīng)的壓實(shí)定額，單位，壓實(shí)方。 

3）本樁利用土石方：這一數(shù)量不參與費(fèi)用計(jì)算。其挖已在“挖方”中計(jì)算，其填已在“填方”內(nèi)計(jì)算； 

4）遠(yuǎn)運(yùn)利用：只計(jì)算調(diào)配運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，其挖已在“挖方”內(nèi)計(jì)算，其填已在“填方”內(nèi)計(jì)算； 

5）借土場(chǎng)借方：計(jì)算其“挖、裝、運(yùn)”的費(fèi)用，其填已在“填方”內(nèi)計(jì)算，其中材料費(fèi)不應(yīng)作為計(jì)各項(xiàng)費(fèi)用的基數(shù)，應(yīng)按當(dāng)?shù)刂鞴懿块T規(guī)定的價(jià)格或調(diào)查價(jià)格，乘以其相應(yīng)的計(jì)算方數(shù)； 

6）棄方：只計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用，其挖已在“挖方”內(nèi)計(jì)算，若棄土場(chǎng)需要①整修場(chǎng)地；②修筑防護(hù)設(shè)施；③棄土方壓實(shí)；④征地堆土等，應(yīng)另套用相應(yīng)的定額。 

當(dāng)以壓實(shí)方為工程量，采用以天然密實(shí)方為定額單位的定額時(shí)，按定額說明乘以松方系數(shù)。 

7） 在選擇施工機(jī)械時(shí)，應(yīng)考慮施工機(jī)械的經(jīng)濟(jì)運(yùn)距； 

一般來講：推土機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)距： 0～80m 

拖式鏟運(yùn)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)距： 80～300m 

自行式鏟運(yùn)機(jī)經(jīng)濟(jì)運(yùn)距： 300～2000m 

自卸汽車經(jīng)濟(jì)運(yùn)距： 1500m以上 

定額為拖式鏟運(yùn)機(jī)，采用自行式鏟運(yùn)機(jī)鏟運(yùn)土方時(shí)，鏟運(yùn)機(jī)臺(tái)班應(yīng)乘以0.7系數(shù)。 

2 路基防護(hù)、排水工程

1) 概算路基防護(hù)工程定額除注明者外，均已包括挖基、基礎(chǔ)墊層的工作內(nèi)容，預(yù)算防護(hù)工程定額不包含，注意區(qū)分。 

2) 概、預(yù)算的路基防護(hù)工程定額除注明者外，均已包括伸縮縫、沉降縫的費(fèi)用。注意不要重復(fù)計(jì)費(fèi)。 

3) 套用草坡護(hù)坡定額，不另計(jì)種植土費(fèi)用，工程量按坡面面積計(jì)算（花格式不扣除格內(nèi)面積）。 

4) 預(yù)算定額邊溝、排水溝、截水溝、急流槽定額均未包括墊層的費(fèi)用，概算定額均已包含編制時(shí)應(yīng)注意。

3 路面工程

1) 套用路面基層壓實(shí)定額，超過定額規(guī)定的厚度就要調(diào)整人工工日和壓實(shí)機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，并要按實(shí)際厚度考慮分層壓實(shí)考慮。 

2) 套用路面面層定額時(shí)，應(yīng)根據(jù)路面設(shè)計(jì)采用的油石比、改性瀝青、路面碎石與定額有差別的地方，對(duì)定額進(jìn)行調(diào)整。 

3) 瀝青混凝土拌和站型號(hào)的選擇與需拌和瀝青混凝土數(shù)量、拌和站數(shù)量、工期有關(guān)，應(yīng)通過計(jì)算確定�？砂聪率接�(jì)算： 

瀝青拌和站生產(chǎn)能力（m3/h）>=需拌和瀝青混凝土數(shù)量/（拌和站數(shù)量*拌和時(shí)間*拌和機(jī)械利用率） 

拌和時(shí)間可按路面施工工期的50％考慮，如路面面層工期是二個(gè)月，拌和時(shí)間為60*50％*8＝240小時(shí)）。

4 橋涵工程

（1）一般橋梁上、下部主體工程量設(shè)計(jì)圖紙已經(jīng)給定，按照定額的要求，可較容易確定其計(jì)價(jià)的工程量，但一些完成主體工程所必須采取的措施，設(shè)計(jì)圖紙一般都沒有反映。如基礎(chǔ)工程部分的圍堰、排水、工作平臺(tái)、護(hù)筒、泥漿船及其循環(huán)系統(tǒng)等；屬于上、下部工程的拱盔、支架、吊裝設(shè)備、提升模架、施工電梯等；還有預(yù)制場(chǎng)及其設(shè)施（如大型預(yù)制構(gòu)件底座、張拉臺(tái)座、門架等）、拌和站（船）、蒸汽養(yǎng)生設(shè)施等。這些輔助工程的計(jì)價(jià)數(shù)量，都要根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況和施工組織設(shè)計(jì)的要求，并參考以往的施工經(jīng)驗(yàn)來取定，可塑性較大，造價(jià)人員應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，既不能漏項(xiàng)，也不能憑空擬定。 

（2）鉆孔樁護(hù)筒數(shù)量陸地干處長(zhǎng)度可按2～3.5m考慮，粘性土取小值，砂性土取大值。水中護(hù)筒長(zhǎng)度確定時(shí)，應(yīng)考慮護(hù)筒頂高于施工水位1.5～2m，護(hù)筒底應(yīng)穿過透水層（粘性土至少2m，砂性土至少3m）。 

（3）應(yīng)根據(jù)地質(zhì)資料中巖石的單軸飽和抗壓強(qiáng)確定樁基鉆孔巖層類別，巖石單軸飽和抗壓強(qiáng)小于40Mpa、 40Mpa～100 Mpa、大于100 Mpa分別按為軟巖、次堅(jiān)巖和堅(jiān)巖套用相應(yīng)定額。 

（4） 混凝土拌和站型號(hào)的選擇與瀝青瀝青混凝土拌和站型號(hào)的選擇相同。 

混凝土拌和站生產(chǎn)能力（m3/h）>=需拌和混凝土數(shù)量/（拌和站數(shù)量*拌和時(shí)間*拌和機(jī)械利用率），拌和時(shí)間可按構(gòu)造物施工工期的50％考慮。 

（5）容易遺漏的項(xiàng)目如預(yù)制場(chǎng)平整、大型預(yù)制構(gòu)件底座，其數(shù)量在施工組織設(shè)計(jì)如沒有給出，可按以下方法計(jì)算： 

1）預(yù)制廠平整面積＝場(chǎng)內(nèi)預(yù)制件面積+存放預(yù)制構(gòu)件面積+過道面積＝場(chǎng)內(nèi)預(yù)制件面積*3 

場(chǎng)內(nèi)預(yù)制件面積＝所有預(yù)制構(gòu)件頂面面積/預(yù)制次數(shù) 

預(yù)制次數(shù)＝計(jì)劃預(yù)制時(shí)間（天數(shù)）/15（取整） 

2）大型預(yù)制構(gòu)件底座以面積為單位 

底座面積＝預(yù)制單片梁所需底座面積*場(chǎng)內(nèi)預(yù)制梁片數(shù) 

預(yù)制單片梁所需底座面積＝（梁長(zhǎng)+2）*（梁寬+1） 

場(chǎng)內(nèi)預(yù)制梁片數(shù)＝場(chǎng)內(nèi)預(yù)制件面積/（梁長(zhǎng)*梁寬）