摘 要:工程建設項目管理興起于20世紀50年代后期,是一種計劃管理的方法,在我國起步較晚,但發(fā)展迅速。工程建設項目的管理模式也隨著項目管理的進一步完善發(fā)展呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。

  關(guān)鍵詞:工程建設 ,項目管理, 模式
 
  從國際、國內(nèi)的工程建設項目管理的發(fā)展和現(xiàn)狀來看,存在各種各樣的項目管理模式,本文選取目前國內(nèi)的業(yè)主所采用的幾種主要的項目管理模式的有關(guān)狀況和各自優(yōu)缺點、以及給業(yè)主帶來的風險方面進行逐一評析。
 
  一、業(yè)主自行項目管理的模式
  業(yè)主自行項目管理的模式是由業(yè)主負責對項目立項、融資、費用、進度和總體質(zhì)量的系統(tǒng)性管理,僅僅將設計委托給相關(guān)設計院,自身負責設備和材料的采購、施工分包與施工的管理。同時,項目管理所帶來的進度、質(zhì)量等風險也完全由業(yè)主自身承擔。
  此項目管理模式較為傳統(tǒng),一般情況下適用于對小型的和不太復雜的項目,但同時,業(yè)主的管理團隊中也應該存在具有一定數(shù)量的項目管理經(jīng)驗的工作人員。因為技術(shù)難度不大、中間環(huán)節(jié)少,決策容易。
此模式的優(yōu)點是項目的費用、進度、可以由業(yè)主完全自行管理和控制;同時業(yè)主也可以隨時按照自身的需求向施工方提出要求,從而實現(xiàn)自身對工程質(zhì)量的目標。該模式也具有一定缺點,由于缺乏專業(yè)的管理人員,首先在費用管理方面,很難對總體的工程項目的費用進行深度把控,對費用的控制難以實現(xiàn);再者,在進度管理方面,業(yè)主主要依靠自身經(jīng)驗進行進度管理,沒有專業(yè)的技術(shù)方法人員對進度進行跟蹤、檢測、控制,項目進度很難得到保證;再者,在總體質(zhì)量方面,由于人財物等資源的限制和經(jīng)驗的不足,業(yè)主很難做到對項目總體質(zhì)量進行控制,主要體現(xiàn)在對諸如設備和材料等硬件的質(zhì)量,施工的質(zhì)量、試車和開車質(zhì)量的全程管理。
   這種模式由于除了設計以外其他的工作均由業(yè)主負責,所以相對于其他模式而言,對業(yè)主的風險較大,主要包括:設備材料是否存在質(zhì)量問題;不能及時訂貨造成進度推遲的問題;項目過程的復雜性和多變性,使得業(yè)主很難合理安排設計、采購、施工等諸多影響因素,以致影響進度,或者為了保證進度,犧牲質(zhì)量或者增加成本;在設備材料的費用的控制上,需要做到在施工過程中的技術(shù)比較和優(yōu)化環(huán)節(jié),同時也需要各個專業(yè)間的協(xié)調(diào),普通的業(yè)主管理很難做到;而對設計院來說,由于只承擔相應的設計工作,其單單為了保證設計的質(zhì)量,可能會采取保守的設計方案,致使投資增加,費用控制困難等,更增大了業(yè)主的風險。
 
  二、業(yè)主&國內(nèi)工程公司管理模式
  此種模式一般有兩種情況:其一是由國內(nèi)的工程公司負責工程的設計、一定的采購服務以及一部分的施工管理,但項目的融資、費用、進度和總體質(zhì)量的控制則由業(yè)主負責,大部分的項目管理風險同樣也是由業(yè)主來承擔。另外一種是除了承擔工程的設計工作以外,國內(nèi)的工程公司還負責某些設備材料的采購工作,甚至協(xié)助業(yè)主進行一定的項目費用、進度控制和總體質(zhì)量的控制。該模式相對于業(yè)主自行項目管理模式來說,在對業(yè)主進行費用、進度、質(zhì)量控制方面有所改進,同時也使項目管理的水平得到一定水平的提高。
  業(yè)主&國內(nèi)工程公司管理模式主要應用于一些業(yè)主既要求決定工程質(zhì)量進度及費用,卻又缺乏足夠的項目管理經(jīng)驗的工程。
此模式的優(yōu)點是:在融資方面,業(yè)主可以自行決策,又可以得到國內(nèi)工程公司的咨詢服務;在費用方面,業(yè)主做到完全自行管理的同時又可以得到工程公司的協(xié)助,增強了對費用的專業(yè)化控制;在質(zhì)量控制方面,業(yè)主同樣可以按照自己的意愿對工程施工提出要求的,達到對質(zhì)量的嚴格控制。同時,這種模式的缺點不容忽視,由于沒有很明確的責任劃分和利益激勵,國內(nèi)工程公司動力不足,不能投入足夠的人財物對工程建造實時控制;對風險的承擔有限,導致遇到嚴重的風險卻仍舊由業(yè)主承擔。
  這種模式給業(yè)主帶來的風險主要是源于對國內(nèi)工程公司的責任要求不明確,項目的投資、進度和質(zhì)量的風險仍然很大,但較于第一種管理模式來說,業(yè)主的風險依舊有所降低。
 
  三、國外工程公司總包&國內(nèi)工程公司分包模式
  國外工程公司總包&國內(nèi)工程公司分包的模式是由業(yè)主進行項目融資,業(yè)主承包商負責項目的費用、進度、總體質(zhì)量的管理與控制,并承擔所有的管理風險。其中,相關(guān)的設計工作、國內(nèi)的部分采購和施工管理工作由國內(nèi)的工程公司分包,而由國際工程公司承保設計、采購、管理等全過程,以便引進國際上新的技術(shù)、新的管理理念。這種模式主要適用于大型的需要新技術(shù)、新產(chǎn)品的復雜的項目。
  此種模式的優(yōu)點主要體現(xiàn)在一下幾個方面:在融資方面業(yè)主可以決定項目的融資,同時可以向中外承包商進行融資咨詢,甚至可以提供必要的融資幫助,解決了項目融資困難的問題;費用控制方面,全部的費用控制均由承包商全權(quán)負責,業(yè)主可以有效規(guī)避費用控制的風險,同時具有豐富管理經(jīng)驗的承包商可以節(jié)省工程開支,有效降低成本。在工程進度方面,因為完全由承包商負責,可以有效監(jiān)督工程進度,保證按期完成;項目質(zhì)量方面,由于由項目承包商全權(quán)負責,設計工作、設備材料的采購和施工費用進度質(zhì)量要求的全過程進行系統(tǒng)的管理,項目質(zhì)量能夠得到有效的保證,業(yè)主只需在關(guān)鍵時機對工程的關(guān)鍵部分進行監(jiān)督。
此種模式仍存在很多缺點:一方面是承包商有索賠要求和風險轉(zhuǎn)移方面的諸多經(jīng)驗,要求業(yè)主能夠?qū)贤M行識別和管理能力;由于業(yè)主對工程細部的質(zhì)量管理不能直接進行控制,完全外包的方式使部分質(zhì)量可能與國內(nèi)行業(yè)要求或者國內(nèi)的法律法規(guī)不符。
  這種模式雖然由承包商來承擔對費用、進度和總體質(zhì)量的風險,大大降低業(yè)主施工風險,但是仍存在以下的風險:一方面,存在選擇承包商的風險,良好的承包商要具有人財物的調(diào)配能力,足夠的技術(shù)以及管理經(jīng)驗。另一方面,由于承包合同的價格固定,為了在競標中獲得全勝,承包商會以低價進行競爭,在項目的執(zhí)行過程中再以索賠等方式獲取利益,業(yè)主要有足夠的合同管理經(jīng)驗以規(guī)避此方面的風險。再者,國外的工程公司的承包價格一般遠遠高于國內(nèi)的工程公司,大大增加了業(yè)主的投資費用。

  四、國際工程公司與國內(nèi)工程公司聯(lián)合項目管理或獨立項目管理
  此種模式主要由業(yè)主負責融資,大部分的項目管理工作均由PMC(項目管理承包商承擔)。這種項目管理模式主要應用于工藝復雜的特大型多裝置的聯(lián)合項目,業(yè)主也均為大型國有企業(yè)或者外商獨資合資企業(yè)。承包商也均是國際著名工程公司或者國內(nèi)頂級的公司,經(jīng)驗豐富,管理水平較高,能夠完全保證項目費用、進度和工程總體質(zhì)量。由于該種模式只運用與大型的專業(yè)性的工程,運用不甚廣泛,本文不做詳細闡述。
 
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