為了切實(shí)保障企業(yè)發(fā)展，必須進(jìn)一步完善企業(yè)會計(jì)的內(nèi)部控制與管理。根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，制定縝密的控制辦法，切實(shí)關(guān)注實(shí)際管理過程，提高財務(wù)工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，才能夠充分發(fā)揮內(nèi)部控制作用。
一、建筑工程會計(jì)內(nèi)部控制概述
1.會計(jì)內(nèi)部控制內(nèi)涵。建筑工程會計(jì)的內(nèi)部控制，主要是在工程決策、勘查、招投標(biāo)、施工和驗(yàn)收等各個階段中，所實(shí)施的一種全過程的、動態(tài)的管理方法。在實(shí)施會計(jì)內(nèi)部控制的過程中，需要通過建筑企業(yè)各部門相關(guān)規(guī)章或制度，實(shí)現(xiàn)對于相關(guān)會計(jì)業(yè)務(wù)的全面管理與控制，從而達(dá)到各部門彼此制約與監(jiān)督的目的。
2.建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制工作的特殊性。建筑施工企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)具有一定的特殊性，這也決定了其內(nèi)部會計(jì)控制的差異性，具體表現(xiàn)為以下兩方面：（1）建筑施工企業(yè)產(chǎn)品通常是以施工項(xiàng)目作為依托的，而不同的項(xiàng)目施工，由于其地理位置的差異，項(xiàng)目具體內(nèi)容較為多樣化。建筑施工企業(yè)會計(jì)的主要內(nèi)部控制對象就是具體項(xiàng)目，而由于會計(jì)人員通常不親自參與施工項(xiàng)目，在很大程度上增加了收集、匯總、監(jiān)督項(xiàng)目相關(guān)會計(jì)信息的難度。（2）建筑施工項(xiàng)目極易受到內(nèi)外部因素的影響，因而造成項(xiàng)目成本容易出現(xiàn)經(jīng)常性波動。基于建筑施工企業(yè)實(shí)際工作成果，企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制工作應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)建設(shè)科學(xué)合理的決策執(zhí)行機(jī)制，幫助企業(yè)有效地防控財務(wù)風(fēng)險，避免舞弊和欺詐等不良行為，在國家法律法規(guī)約束的可行范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)的長期可持續(xù)發(fā)展。
二、建筑企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)內(nèi)部控制過程中存在的問題
1.缺乏嚴(yán)密的內(nèi)部會計(jì)管理制度。企業(yè)在進(jìn)行內(nèi)部會計(jì)管理制度的制定過程中，并沒有制定出嚴(yán)密的管理制度和工作流程。并且，建筑企業(yè)中各個部門之間的聯(lián)系，在會計(jì)內(nèi)部核算的過程中總是忽略這一方面的監(jiān)督作用。目前，建筑企業(yè)的會計(jì)管理和控制并沒有具體的監(jiān)督流程。
2.組織結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。部分建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制不完善的一大重要原因是組織結(jié)構(gòu)、崗位設(shè)置不合理，企業(yè)內(nèi)管理層次多，缺少橫向協(xié)調(diào)，僅僅重視上下間的權(quán)利與義務(wù)的開展，以至于內(nèi)部會計(jì)控制協(xié)調(diào)性較差，組織部門之間的配合消極影響，管理工作開展難度大。
3.會計(jì)工作人員專業(yè)素質(zhì)較低。會計(jì)師是企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制工作開展的中堅(jiān)力量，對企業(yè)內(nèi)部管理起著重要的影響。會計(jì)工作考驗(yàn)了員工的全面素質(zhì)，若不夠?qū)I(yè)，將會阻礙建筑施工企業(yè)對資金的把控。企業(yè)的一部分老員工仍然保持著傳統(tǒng)觀念，不愿意接受新的管理模式，只是在形式上進(jìn)行過會計(jì)人員的思想教育工作，導(dǎo)致一些會計(jì)人員沒有強(qiáng)烈的法制意識和風(fēng)險意識�？偟膩碚f，目前整體人員素質(zhì)還不夠全面，學(xué)歷低、知識面小，自律能力弱和缺乏相對獨(dú)立性等問題均阻礙了會計(jì)監(jiān)督職能的落實(shí)。
4.考核評估機(jī)制不完善。企業(yè)內(nèi)部考核評估工作的開展，是保障內(nèi)部會計(jì)控制工作能夠正常實(shí)施的關(guān)鍵，同時有利于提高內(nèi)部會計(jì)控制工作效率與水平。建筑施工企業(yè)的內(nèi)部會計(jì)控制評估以及相應(yīng)考核機(jī)制，都普遍缺乏客觀性，直接導(dǎo)致相關(guān)會計(jì)人員無法開展習(xí)慣性的會計(jì)行為控制工作，加上獎懲措施的缺失，給舞弊、欺詐等不良行為提供了成長空間，進(jìn)一步導(dǎo)致了會計(jì)信息的失真。在核算工程材料的時候，建筑施工企業(yè)往往會采用“以領(lǐng)代耗”的核算方法，導(dǎo)致部分結(jié)余材料無法及時辦理退庫，施工項(xiàng)目成本核算失真，財務(wù)信息也無法反映出企業(yè)的實(shí)際經(jīng)濟(jì)情況。
三、加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部控制和管理的基本措施
1.建立健全企業(yè)管理制度與企業(yè)會計(jì)控制體系。健全的企業(yè)管理制度與企業(yè)會計(jì)控制體系是企業(yè)發(fā)展的基石，有利于實(shí)現(xiàn)資金的合理高效利用，為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益，基于此，必須要結(jié)合建筑施工企業(yè)的實(shí)際情況，建立完善的企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制機(jī)制，如：構(gòu)建不相容的職務(wù)分離控制機(jī)制，根據(jù)會計(jì)制度相關(guān)規(guī)定開展會計(jì)核算工作；加強(qiáng)對會計(jì)工作流程的監(jiān)督管理，建立動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制，保障企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制工作順利開展；構(gòu)建會計(jì)工作責(zé)任機(jī)制，合理設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)，明確崗位職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任。
2.加強(qiáng)企業(yè)管理人員對會計(jì)內(nèi)部控制與管理的認(rèn)識。提高建筑施工企業(yè)內(nèi)部對會計(jì)工作的重視程度，能夠促進(jìn)企業(yè)會計(jì)內(nèi)部控制作用的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。所以，必須加強(qiáng)企業(yè)管理人員對會計(jì)內(nèi)部控制與管理的認(rèn)識，因?yàn)槠髽I(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)階層的思想認(rèn)知水平得到提高，才能指導(dǎo)內(nèi)部基層工作人員的思想認(rèn)知水平的提高。建筑施工企業(yè)在開展會計(jì)工作時，不能僅依靠財務(wù)部門的努力，而應(yīng)該動員全體員工和領(lǐng)導(dǎo)者的參與，將各個部門整合起來，形成強(qiáng)大的力量，才能保證會計(jì)工作的正常開展。
3.加強(qiáng)全面預(yù)算管理，強(qiáng)化業(yè)務(wù)預(yù)算與財務(wù)預(yù)算的有效結(jié)合。全面預(yù)算管理作為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理控制的科學(xué)方法，對建立現(xiàn)代企業(yè)制度、提高管理水平、增強(qiáng)競爭力有著重要的意義。全面預(yù)算包括經(jīng)營預(yù)算與財務(wù)預(yù)算，在業(yè)務(wù)流程構(gòu)建上，以經(jīng)營預(yù)算為起點(diǎn)，明確劃分預(yù)算責(zé)任主體，按管理級次和職能將經(jīng)營各項(xiàng)指標(biāo)層層分解細(xì)化，實(shí)現(xiàn)全方位、全過程、全員參與編制與實(shí)施的預(yù)算管理模式。在預(yù)算執(zhí)行過程中，建立完善預(yù)算分析例會制度，監(jiān)控分析各責(zé)任單位預(yù)算執(zhí)行情況，找偏差查原因，提出整改措施和方案，使公司的經(jīng)營生產(chǎn)計(jì)劃控制在既定目標(biāo)之內(nèi)，進(jìn)而有效保障公司整體經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
4.加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程管理，有效降低項(xiàng)目財務(wù)風(fēng)險。工程項(xiàng)目是建筑施工企業(yè)的主要任務(wù)，因此，加強(qiáng)關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程管理對降低項(xiàng)目財務(wù)風(fēng)險具有重要意義。（1）工程決策環(huán)節(jié)，企業(yè)需把握好項(xiàng)目建議書、可行性報告編制，從源頭上進(jìn)行工程控制，以免因?yàn)闆Q策失誤給建筑施工企業(yè)帶來巨大財務(wù)風(fēng)險。（2）工程概預(yù)算、招投標(biāo)環(huán)節(jié)，在此階段必須涉入會計(jì)內(nèi)部控制，以確保工程預(yù)期效益，一是對概預(yù)算組織人員進(jìn)行復(fù)核，核查編制合法性、適應(yīng)性以及工程量計(jì)量準(zhǔn)確性；二是對招投標(biāo)文件、相關(guān)單位資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與財務(wù)情況進(jìn)行會計(jì)審查。（3）施工環(huán)節(jié)，施工是一個工程項(xiàng)目的關(guān)鍵所在，也是實(shí)施會計(jì)內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，一是企業(yè)必須配備一定會計(jì)人員對各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制，設(shè)立工程款項(xiàng)開支制度，確保費(fèi)用規(guī)范化支�。欢菍κ┕がF(xiàn)場物資進(jìn)行核查，加強(qiáng)會計(jì)內(nèi)部控制。（4）竣工驗(yàn)收、決算控制環(huán)節(jié)。建筑施工企業(yè)應(yīng)派會計(jì)人員對檢查、盤點(diǎn)竣工階段各個工程、物資，確保賬單和實(shí)際相符，同時詳細(xì)核查決算報表，通過會計(jì)內(nèi)部控制有效抵制各類虛假行為。
5.加強(qiáng)內(nèi)部會計(jì)控制隊(duì)伍建設(shè)，提高團(tuán)隊(duì)的整體勝任能力。高素質(zhì)的內(nèi)部會計(jì)控制隊(duì)伍，是保證建筑施工企業(yè)內(nèi)部管理工作順利開展的重要基礎(chǔ)，因此必須做好相關(guān)培訓(xùn)工作。（1）需要對傳統(tǒng)的培訓(xùn)理念進(jìn)行轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)對會計(jì)人才培養(yǎng)的重視程度。采取復(fù)合型的培養(yǎng)機(jī)制，避免專業(yè)管理會計(jì)人才的職能和技能單一，創(chuàng)新管理培訓(xùn)的方式，促進(jìn)相關(guān)人員的參與積極性，為拓展會計(jì)人員的專業(yè)能力奠定基礎(chǔ)。（2）管理會計(jì)人員不僅要具有專業(yè)的會計(jì)理論知識，還要對財經(jīng)數(shù)據(jù)具有敏感性，對財務(wù)風(fēng)險具有預(yù)測和控制的能力。企業(yè)針對這些對管理會計(jì)人才的具體要求，制定專門的管理會計(jì)人才培養(yǎng)機(jī)制，在對管理會計(jì)人才的理論專業(yè)知識不斷豐富的同時，促進(jìn)其專業(yè)經(jīng)濟(jì)分析能力、數(shù)據(jù)處理能力和財務(wù)風(fēng)險控制能力的提高。（3）企業(yè)應(yīng)該建立會計(jì)人才培養(yǎng)的激勵性機(jī)制，強(qiáng)化培養(yǎng)對象提高培養(yǎng)績效的內(nèi)在動力，提高企業(yè)管理會計(jì)人才參與培訓(xùn)的主動性和積極性，防止企業(yè)內(nèi)部資源的浪費(fèi)。建立績效激勵機(jī)制，并將制度的執(zhí)行與會計(jì)人才個人的發(fā)展聯(lián)系在一起，最大程度地實(shí)現(xiàn)管理會計(jì)人才個人與企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的雙贏。
四、 結(jié)語
綜上所述，建筑施工企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制工作作為衡量企業(yè)管理效率的標(biāo)準(zhǔn)，具有保證會計(jì)信息嚴(yán)謹(jǐn)性、提高財務(wù)管理水平、增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的作用，企業(yè)需結(jié)合行業(yè)的特殊性，逐項(xiàng)突破內(nèi)部會計(jì)控制工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，促使內(nèi)部會計(jì)控制幫助建筑施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
