一、改革開放后建筑工程的價格形式
1、內(nèi)容。(1)工程實體產(chǎn)生的費用。工程實體費用在工程總成本中占有很大的比例,它包含工程實體中的工機料消耗,一般為總成本的60%到70%。不同的建筑施工企業(yè)其生產(chǎn)能力以及機械化程度與管理水平都很不一樣,所以工程實體在工機料上消耗與費用也不一樣。企業(yè)內(nèi)部定額便體現(xiàn)了這部分的構(gòu)成。當(dāng)前我國將工程實體費用看作非競爭性費用,它的水平主要表現(xiàn)在統(tǒng)一定額相統(tǒng)一的水平上,然而這不能作為企業(yè)實際生產(chǎn)能力的象征,只有具體施工企業(yè)實際工程的實體費用才會受到企業(yè)實際生產(chǎn)能力影響。(2)施工措施費用。這部分費用屬于構(gòu)成工程實體中的輔助費用,一般指使用腳手架的費用、使用垂直運輸機械的費用、一些零食設(shè)施與趕工費用等。(3)施工現(xiàn)場的管理費用。這部分費用包含現(xiàn)場辦公以及現(xiàn)場管理人員以及施工人員的工資、獎金、福利與勞保等多方面的支出,而工期長短會給該部分費用支出產(chǎn)生一定的影響。(4)其它直接費用。主要包含檢驗費、試驗費以及工程的定位復(fù)測費、現(xiàn)場的清理費以及施工增加費等。總的來看,直接費會隨著工程量的不斷增加而增多,相對而言,單位直接成本就顯得比較固定。間接費主要指施工企業(yè)為了組織與管理工程施工所產(chǎn)生的支出費用。不管企業(yè)要承擔(dān)多少工程量,這項費用是不可避免的,一般總支出比較固定,而在企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模逐漸擴大的時候。工程量也會隨著增加,這樣單位間接成本便會降低,企業(yè)的經(jīng)濟效益就會提高,進而可以實現(xiàn)一定規(guī)模的經(jīng)濟效益。2、形成的過程。建筑工程招投標(biāo)價格一般指在工程商品招投標(biāo)的交易過程中產(chǎn)生的工程價格,通常會分為以下四個階段:(1)標(biāo)底價格的形成階段。工程項目招標(biāo)之前,會由招標(biāo)者或者受招標(biāo)者將工程的標(biāo)底價格委托給專門的單位制定出來,并以此為工程項目評標(biāo)的基礎(chǔ)價格。(2)投標(biāo)報價的形成階段。投標(biāo)者也就是施工單位在拿到招標(biāo)文件后,結(jié)合招標(biāo)文件要求以及自身的經(jīng)濟技術(shù)條件將承包價格制定出來。(3)中標(biāo)價格的形成階段。招標(biāo)單位在評標(biāo)以及定標(biāo)時,要結(jié)合各個招標(biāo)單位提供的投標(biāo)文件內(nèi)容綜合進行比較,最后擇優(yōu)選取最合適的中標(biāo)單位。一旦某個建筑單位被選中,其投標(biāo)報價將會成為招標(biāo)工程項目的中標(biāo)價格。中標(biāo)價格或者由招標(biāo)單位和中標(biāo)單位協(xié)商所修正的中標(biāo)價格可寫入施工承包合同的價格條款中,這樣便確定下工程的合同價格。(4)結(jié)算價格的形成階段。招標(biāo)工程項目竣工后,相關(guān)招標(biāo)單位和中標(biāo)單位要結(jié)合工程合同價格以及合同價格條款里面規(guī)定的各種材料價格的變動計算方法與獎懲措施,確定工程的結(jié)算價格。所謂工程結(jié)算價格又可視為工程商品里的最終實際價格。3、評價。工程項目招投標(biāo)價格的形式已經(jīng)隱隱約約含有市場價格的因素,而且在某種程度上帶動了企業(yè)之間的競爭,并將其積極性調(diào)動起來,推動了社會生產(chǎn)力的進步。然而實際招投標(biāo)過程中,在確定報價與標(biāo)底時經(jīng)常會愛用傳統(tǒng)的工程價格計算模式,也就是將定額作為基礎(chǔ),根據(jù)工程量進行計算,而工程量的計算常會套用定額單價,然后結(jié)合政府部門定期公布出來的計費程序和調(diào)整價差將工程的總造價計算出來。該計價模式所敲定的建筑經(jīng)濟價格尚未擺脫“計劃”的烙印,很難真實反映出建筑工程項目中社會必要成本與施工企業(yè)實際生產(chǎn)力水平以及能力,因而很難充分發(fā)揮建筑工程產(chǎn)品價格本身具有的調(diào)節(jié)、市場信號傳遞以及核算功能,使得市場自動條件作用也難以發(fā)揮出來,所以很難實現(xiàn)資源的有效配置。
二、建筑經(jīng)濟市場價格的展望
現(xiàn)階段我國社會主義市場經(jīng)濟正處于不斷完善的階段,而以往的概預(yù)算、加簽證價格模式很難適應(yīng)當(dāng)前新的市場經(jīng)濟發(fā)展所需,所以要建立新的工程價格模式以取代舊的模式,促進建筑經(jīng)濟的發(fā)展。改革開放后采用的新型預(yù)算包干價格形式以及招投標(biāo)價格形式在市場經(jīng)濟中已經(jīng)充分發(fā)揮了它們的作用,但是仍然存在著很多缺陷,比如采用定額計價的模式很難全面包含市場環(huán)境下建筑經(jīng)濟的發(fā)展所需,也很難將其提高勞動生產(chǎn)率的作用充分發(fā)揮出來,進而逐步喪失其兼顧效率與公平的作用。所以建筑市場要在國家政策以及市場經(jīng)濟體制改革的推動下,根據(jù)我國融資體制改革以及國有施工企業(yè)在經(jīng)營機制方面的轉(zhuǎn)換情況,進一步創(chuàng)新并完善建筑工程的價格形成模式。政府的投資應(yīng)該逐步退出當(dāng)前社會資本有意向投資的一些經(jīng)營性基礎(chǔ)設(shè)施項目,多鼓勵其它的經(jīng)濟成分積極投資參股,建立健全經(jīng)營性的基礎(chǔ)設(shè)施及其相應(yīng)的投資回報機制,從而實現(xiàn)投資主體的多元化以及融資渠道的商業(yè)化發(fā)展模式。隨著投融資體制改革的進一步深入,建筑市場經(jīng)濟所形成的機制將會對投資主體起到很好的約束與激勵作用,而市場所形成的價格便會成為建筑工程的最佳選擇。
三、結(jié)語
總而言之,該建筑經(jīng)濟的價格形成模式的推行依舊面臨著很大的困難,而且并非一朝一夕便能解決好,它需要一個長時期的過程。由于當(dāng)前我國的建筑市場尚未形成一個公平競爭的環(huán)境,加上一些不正風(fēng)氣的盛行,使得工程造價管理上的改革政策難以完全開放,而且倡導(dǎo)的市場形成價格的條件還不成熟,所以要堅持調(diào)放相結(jié)合、循序漸進的方式。另外在制定建筑工程價格時應(yīng)該把“控制量,指導(dǎo)價,競爭費”的計價模式當(dāng)作過渡,一步步的隨著其它配套領(lǐng)域各種條件改革的日益深入,推行能夠達到國際市場競爭所需的模式。
