浙江省交通運輸廳關(guān)于新冠肺炎疫情防控期間交通建設(shè)項目工程價款調(diào)整的指導(dǎo)意見
浙交〔2020〕11號
各市交通運輸局、義烏市交通運輸局，舟山市港航和口岸管理局、臺州市港航口岸和漁業(yè)管理局：
為深入貫徹黨中央和省委省政府堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)和項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，維護(hù)交通建設(shè)工程項目合同雙方的合法利益，合理分擔(dān)風(fēng)險，推進(jìn)工程項目的順利實施，鑒于新冠肺炎疫情為不可抗力因素，現(xiàn)就新冠肺炎疫情期間的交通建設(shè)項目工程價款調(diào)整，提出以下指導(dǎo)意見。
一、因疫情防控發(fā)生的專項費用，允許在合同暫列金中列支。在疫情防控期間施工的項目，因防疫需要而組織實施的專職人員投入和檢查管控、現(xiàn)場駐地和施工區(qū)域采取的封閉式及防護(hù)隔離措施、防疫物資配備使用、用工應(yīng)急采取的包車運送等發(fā)生的專項費用，可按實計取或按每人每天 40 元的標(biāo)準(zhǔn)包干計取，經(jīng)監(jiān)理和業(yè)主核實后，允許在合同暫列金中列支。
二、因疫情可能引起的材料價格異常波動風(fēng)險，允許啟動應(yīng)急性臨時材料價格調(diào)整機(jī)制。受疫情影響的項目和施工合同段，材料價格調(diào)整在合同中已有約定的，按照合同約定執(zhí)行。材料價格調(diào)整在合同中未作約定或受影響的材料未納入合同調(diào)整范圍的，合同雙方可根據(jù)工程實際情況及市場因素，簽訂補(bǔ)充協(xié)議，進(jìn)行應(yīng)急性臨時調(diào)整，合理分擔(dān)因疫情而可能導(dǎo)致的市場材料漲價過快的風(fēng)險。承包方分擔(dān)的風(fēng)險幅度可按不同材料的基價大小以 3％～5％范圍內(nèi)設(shè)定，超出部分由發(fā)包方承擔(dān)。允許應(yīng)急性臨時調(diào)整的有效期為新冠肺炎疫情防控開始至疫情解除后順延 3 個月。
在疫情影響期間，我廳將加強(qiáng)對市場材料價格的動態(tài)監(jiān)控，加密材料調(diào)查發(fā)布頻率，對主材及地材等材料的價格信息發(fā)布頻率由一季一發(fā)布調(diào)整為一月一發(fā)布，有效服務(wù)工程項目需要。
造價學(xué)社發(fā)布。
三、因疫情而影響工期的，建立工期保障及措施費用補(bǔ)償機(jī)制。因疫情而影響的工期，合同工期應(yīng)相應(yīng)順延，具體按合同約定的程序進(jìn)行。對于合同工期確實難以順延的項目，為確保原定工期，施工單位采取調(diào)整完善施工組織方案，加大人員、設(shè)備和資金投入等措施所發(fā)生的費用，應(yīng)按相關(guān)規(guī)定由發(fā)包人合理承擔(dān)。
四、新開工項目應(yīng)完善合同價格調(diào)整條款。對于新開工項目，應(yīng)充分考慮疫情等因素可能帶來的人工、材料、機(jī)械等費用上漲的影響，完善合同調(diào)價約定，確保項目順利實施。
浙江省交通運輸廳
2020年2月18日
