合肥市人民政府辦公室關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控期間工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)（開）工工作的通知

各縣（市）、區(qū)人民政府，市有關(guān)單位：

      為深入貫徹黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于新冠肺炎疫情防控的決策部署，切實(shí)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩手硬”，有力有序有效推進(jìn)疫情防控期間工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)（開）工作，現(xiàn) 就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、積極支持工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)（開）工

凡符合市疫情防控應(yīng)急指揮部《關(guān)于有序做好全市企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)的通告》（第10號(hào)）、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈合肥市復(fù)工企業(yè)新冠肺炎疫情防控工作技術(shù)指南（試行）〉的通知》（合疫防指〔2020〕19 號(hào)）規(guī)定的各項(xiàng)復(fù)工條件，達(dá)到《工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)（開）工條件》，做到“七個(gè)到位”的建設(shè)工程，項(xiàng)目建設(shè)單位可按《工程建設(shè)項(xiàng)目 2020 年復(fù)（開）工工作流程》（向項(xiàng)目屬地政府（開發(fā)區(qū)管委會(huì)）的牽頭部門（原則上為建設(shè)部門）和工程監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)備后（提交市疫情防控應(yīng)急指揮部第 10 號(hào)通告中要求的各項(xiàng)備案資料）可復(fù)（開）工建設(shè)。

建設(shè)單位對項(xiàng)目疫情防控工作負(fù)主要責(zé)任；施工單位承擔(dān)項(xiàng)目疫情防控主體責(zé)任；監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目疫情防控各項(xiàng)措施落實(shí)監(jiān)理責(zé)任；行業(yè)主管部門落實(shí)行業(yè)監(jiān)督責(zé)任；項(xiàng)目所在地政府（開 發(fā)區(qū)管委會(huì)）落實(shí)屬地管理責(zé)任，將工程建設(shè)項(xiàng)目疫情防控工作納入屬地統(tǒng)一監(jiān)管。

二、全力保障工程項(xiàng)目建設(shè)

企業(yè)所在地和工程所在地要在落實(shí)市疫情防控應(yīng)急指揮部第10號(hào)通告有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，因地制宜、創(chuàng)新舉措，一企一策、一項(xiàng)目一策，組織開展疫情防控措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、指導(dǎo)和服務(wù)，要將工地防疫工作納入本轄區(qū)的防控范圍，統(tǒng)一布置，統(tǒng)一安排人員參與，統(tǒng)一檢查調(diào)度，努力為企業(yè)協(xié)調(diào)解決必要的防疫物資、隔離觀察點(diǎn)、人員居家隔離證明等，全力支持轄區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目復(fù)（開）工。

三、依法合理延長、確定相應(yīng)工期

受疫情影響，建設(shè)項(xiàng)目不能按照原定時(shí)間復(fù)（開）工的，原合同工期根據(jù)疫情響應(yīng)時(shí)間順延；無法按照原施工工期完工的，經(jīng)建設(shè)單位與施工企業(yè)協(xié)商后可重新確定施工工期。

受疫情影響，不能按期竣工驗(yàn)收或交付的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收時(shí)間、交付時(shí)間原則上順延。開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向購房人做好告知、解釋工作，具體事宜由雙方根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定處理，或者按合同約定協(xié)商解決。

四、按時(shí)足額支付工程款

各建設(shè)單位要嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額支付施工企業(yè)工程款。

國有投資建設(shè)項(xiàng)目不得由施工企業(yè)墊資施工；對受疫情影響，資金確實(shí)存在困難的企業(yè)，建設(shè)單位應(yīng)合理調(diào)整工程款支付方式，將原按節(jié)點(diǎn)付款調(diào)整為按進(jìn)度付款并縮短付款周期。

加快建立農(nóng)民工工資保證金銀行保函制度，切實(shí)緩解施工企業(yè)資金壓力。

五、疫情防控成本列入工程造價(jià)

各工程項(xiàng)目要加強(qiáng)疫情防控管理，落實(shí)各項(xiàng)防控措施。合肥市突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng)期間，施工企業(yè)在復(fù)（開）工項(xiàng)目上所發(fā)生的疫情防控成本應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理工程經(jīng)濟(jì)簽證并列入工程造價(jià)，疫情防控成本原則上按每人每天40元計(jì)算。

六、延長資質(zhì)資格延續(xù)、延期申請期

對受疫情影響的市級(jí)核準(zhǔn)及受省級(jí)委托辦理的延續(xù)、延期事項(xiàng)（包括建筑業(yè)企業(yè)、工程監(jiān)理企業(yè)、工程勘察、工程設(shè)計(jì)、工程造價(jià)咨詢資質(zhì)延續(xù)等），到期未按時(shí)提交延續(xù)、延期申請的，可推延至疫情防控解除后3個(gè)月內(nèi)提交申請。

七、全面推行在線審批

全面推行建筑工程施工許可、企業(yè)資質(zhì)、用地預(yù)審、規(guī)劃選址等前置要件網(wǎng)上審批。對按規(guī)定確需提交紙質(zhì)材料原件的，除特殊情況外，由項(xiàng)目單位通過在線平臺(tái)或電子郵件提供電子材料后先行辦理；項(xiàng)目單位應(yīng)對提供的電子材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，待疫情防控解除后補(bǔ)交紙質(zhì)材料原件。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)及建設(shè)、交通、水利、房產(chǎn)、生態(tài)環(huán) 境等行業(yè)主管部門可依據(jù)本通知制定具體實(shí)施細(xì)則。

上述政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期暫定3個(gè)月，另有明確期限的從其規(guī)定。政策實(shí)施期間，國家或省有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

合肥市人民政府辦公室

2020年2月19日