摘要：本文對業(yè)主方的公路施工項目管理職責進行了總結(jié)，提出了施工項目管理中的問題，并在此基礎上，重點對施工成本的管理、施工進度的管理、施工安全管理等內(nèi)容進行了介紹，通過加強施工項目管理，可保證業(yè)主方在公路工程管理中的作用得以發(fā)揮，提升施工管理水平。
關(guān)鍵詞：業(yè)主方；公路工程；項目管理
1引言
公路工程施工項目是一項復雜、漫長的過程，且投資量較大，因此需要業(yè)主的積極配合。而業(yè)主要想提高管理水平，在施工過程中就要采取一定的有效措施，做好管理工作，并與施工方進行友好的合作，以達到雙贏的效果。
2業(yè)主方的公路施工項目管理職責
（1）熟悉和管理合同文件，督促跟進合同的落實情況；根據(jù)合同內(nèi)容對監(jiān)理單位以及承包商的人員、進場的機械設備情況進行監(jiān)督，同時依據(jù)合同內(nèi)容對參建單位進行制約，對于違反合同內(nèi)容的單位予以處罰。（2）負責管理公路工程施工項目質(zhì)量保證工作；嚴把質(zhì)量關(guān)，層層落實，提高各級人員的質(zhì)量保證意識，對重點部位和隱蔽工程督促檢查監(jiān)，定期或不定期的對施工記錄以及試驗檢測資料和數(shù)據(jù)進行審查，保證相關(guān)記錄資料的有效性。（3）負責跟進項目進度；根據(jù)施工工程部的要求，結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況，督促施工單位在保質(zhì)保量的前提下完成進度計劃。（4）負責工程施工項目的計量以及支付管理；采取承包人與監(jiān)理一起計量的方法，對工程量清單數(shù)量進行嚴格控制，以達到不重計、不漏計的效果。（5）完善向上級及時請示報告制度；對各階段工作進行合理規(guī)劃，做好工作安排，以更好的完成相關(guān)工作規(guī)劃，同時時常向上級匯總工作管理情況，準確上報相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計報表。
3業(yè)主方在公路施工項目管理中的問題
3.1質(zhì)量方面的管理問題
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與科技水平的提高，在公路工程施工中會應用到很多先進的技術(shù)和材料，比如清水混凝土，鋼筋焊接網(wǎng)，瀝青材料等，由此對各個指標的要求也會隨之提高。但在業(yè)主方的管理過程中，部分管理人員對工程施工整體情況沒有一個基本的了解，加之由于工作時間長，自認為工作經(jīng)驗比較豐富，在工程管理中產(chǎn)生輕視和不重視的心理，且沒有對其技術(shù)和材料進行認真的學習、總結(jié)和向設計人員請教，進而在管理中仍使用傳統(tǒng)方法和標準進行監(jiān)視，致使施工過程中有問題也不會被發(fā)現(xiàn)，導致公路工程存在安全與質(zhì)量隱患。
3.2安全管理方面的問題
現(xiàn)階段，大多施工單位只在口頭上重視安全施工，且無論是在施工現(xiàn)場，還是會議室內(nèi)都掛有安全施工，安全第一等標語，但在實際管理中卻并沒有把安全施工落實到位，同時很多領導雖對其重視，但由于事務繁忙，沒有對其落實情況進行監(jiān)管，進而使安全政策流于形式。其次對于公路工程施工而言，機械材料比較龐雜，施工工序較多，作業(yè)時間長，如果施工人員自身在安全問題上沒有較高的意識，那么安全問題就時有發(fā)生，加之部分規(guī)模小的施工單位由于資金有限，施工組織不當，且沒有對一線施工人員配備安全帽、勞動保護等設備，致使安全隱患加大，而這不僅會影響到施工人員的安全，同時對施工質(zhì)量也有很大影響。
3.3進度管理方面
目前，大部分公路工程施工企業(yè)只注重眼前的利益，一味地追求經(jīng)濟效益最大化，如此，一方面是對路面使用者的不負責任，另一方面也是對自己的不負責任，在為公路工程工程留下安全隱患的同時，也耽擱了工程進度，使其不能在規(guī)定時間內(nèi)交付工程。
4業(yè)主方在公路工程施工項目中的管理
4.1施工項目的監(jiān)督管理
為充分發(fā)揮施工中的監(jiān)督管理作用，業(yè)主需系統(tǒng)有效的應用質(zhì)量管理的基本原理和方法，建立工程項目質(zhì)量保障體系，落實項目各參與方的質(zhì)量責任。首先業(yè)主對施工項目的全過程都需深入了解和掌握，同時對工程施工中的各種技術(shù)問題進行研究，而專業(yè)技術(shù)團隊則需在項目實施過程進行監(jiān)控、檢查。其次關(guān)于新技術(shù)和新工藝等運用，需請相關(guān)專家進行方案的科學論證，把好技術(shù)關(guān)，同時通過項目實施過程中各個環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的職能活動，并在各級行政主管部門和行業(yè)主管部門的監(jiān)督下，實現(xiàn)施工工程項目的質(zhì)量目標。
4.2施工成本的控制管理
施工成本管理應從公路工程投標報價開始，直至項目保證金返還為止，其貫穿于項目實施的全過程。首先成本管理的基本思路應以經(jīng)濟原則為準則，對成本管理過程中人的因素加以控制和管理，實現(xiàn)全過程的動態(tài)控制管理。其次業(yè)主方在施工項目的成本管理過程中要注意選擇關(guān)鍵因素加以控制，及時糾正偏差，并對脫離成本目標的重大差異展開調(diào)查，做到以實用性為核心。另外還需對人的因素加以管理，即從領導到員工都應有成本管理意識，調(diào)動全體員工成本控制的積極性，使員工具有成本控制的責任和意識，以把成本目標落實到每個部門乃至每個人。
4.3施工進度的管理
對于公路施工進度方面的把握和管理，一般業(yè)主不過多參與，而由監(jiān)理單位根據(jù)施工相關(guān)的規(guī)范、批復的施工方案等對施工項目全過程進行科學合理地控制。但往往影響工程進度的因素多且雜，僅依靠監(jiān)理單位并不能將其徹底解決，比如征地、拆遷、賠償、社會治安等政策處理方面就需業(yè)主出面同相關(guān)部門進行協(xié)調(diào)解決。因此業(yè)主需積極配合監(jiān)理單位及施工單位經(jīng)常性地與沿線政府機構(gòu)進行溝通，及時做好項目施工中遇到問題的協(xié)調(diào)工作，以保證工程進度順利進行。
4.4施工安全的管理
安全管理是公路施工過程中的頭等大事，因此要堅持“安全第一，預防為主”原則。首先業(yè)主方必須建立健全自身的安全生產(chǎn)管理制度與責任制度，如開工前與施工單位和監(jiān)理單位簽訂安全生產(chǎn)責任書等方式，做到責任到人。其次落實安全管理措施，根據(jù)交通工程安全管理要求，對公路施工項目定期或不定期進行全面的安全檢查，且檢查頻率不得低于規(guī)定要求，如發(fā)現(xiàn)問題，責令監(jiān)理單位監(jiān)督施工單位及時整改，消除安全隱患，以將安全事故的發(fā)生降到最低。
5總結(jié)
總之，公路工程施工項目能否發(fā)揮最大效益，與業(yè)主方的工程管理方式與水平密不可分。因此業(yè)主方需要擁有良好的素質(zhì)和嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，并在此基礎上對施工進度計劃、施工質(zhì)量、施工成本等進行管控，以便于工程保質(zhì)保量完成。
參考文獻：
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