摘要：公路工程的安全管理工作對(duì)于項(xiàng)目的順利開(kāi)展具有直接影響。論文從人為因素、設(shè)備因素、環(huán)境因素等方面探討了影響公路工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)成因，并結(jié)合中交集團(tuán)及廣東省的相關(guān)文件的說(shuō)明，提出了應(yīng)對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的六項(xiàng)策略，期望能為公路工程施工的安全帶來(lái)些許幫助。
關(guān)鍵詞：公路工程；安全生產(chǎn)；安全管理；應(yīng)對(duì)策略
1.工程案例
中交一航局一公司廣東沿海區(qū)域某公路工程項(xiàng)目全長(zhǎng)15.14km，其中主線橋梁長(zhǎng)度7.2km、主線路基長(zhǎng)度7.9km，設(shè)計(jì)速度為120km/h，雙向四車(chē)道。項(xiàng)目包括2座特大橋，2座大橋梁，7座中小橋，6座線外橋，27座排水、通道涵。項(xiàng)目所在施工區(qū)域氣象條件較差，處于熱帶氣旋及雷雨多發(fā)區(qū)，暴雨集中，區(qū)內(nèi)氣象水文條件對(duì)工程建設(shè)影響程度中等，地殼穩(wěn)定性較好。施工高峰期現(xiàn)場(chǎng)施工人數(shù)超過(guò)900人，現(xiàn)場(chǎng)門(mén)機(jī)有11臺(tái)同時(shí)工作，各類汽車(chē)吊、履帶吊等特種設(shè)備多達(dá)20多臺(tái)，挖機(jī)、推土機(jī)等工程機(jī)械達(dá)到40多臺(tái)，使用的運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)到70余臺(tái)。為確保項(xiàng)目順利竣工，需要針對(duì)其中施工存在的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行分析排查并制定科學(xué)完善的應(yīng)對(duì)措施，以此落實(shí)安全管理工作。
2.影響公路工程施工安全的因素
2.1人為因素
在公路工程施工過(guò)程中，施工人員的行為在極大程度上決定著公路工程施工的整體安全，每一個(gè)在現(xiàn)場(chǎng)的人員都有著相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)在自己的職責(zé)范圍內(nèi)做到相應(yīng)的安全行為。若施工單位或者相關(guān)的施工人員都缺乏安全操作在公路工程施工重要性的意識(shí)，或者是相關(guān)的施工單位也沒(méi)有定期的對(duì)施工人員展開(kāi)安全教育方面的專業(yè)性培訓(xùn)工作，就非常容易造成施工人員在具體工作中的失誤的產(chǎn)生，這樣就必然會(huì)給公路施工安全帶來(lái)很大的安全隱患，進(jìn)而可能會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
2.2設(shè)備因素
由于科技進(jìn)步及我國(guó)建筑業(yè)的快速發(fā)展和巨大需求，公路工程的施工硬件和軟件能力都得到了大幅度的提高。在具體的公路工程的施工過(guò)程中，最主要的體現(xiàn)就在施工的機(jī)械設(shè)備方面，特別是特種設(shè)備的使用，極大增加了施工效率，但是也增加了現(xiàn)場(chǎng)安全管理的困難及風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)于設(shè)備安全主要受到三個(gè)方面控制。（1）公路工程施工中外來(lái)設(shè)備的入場(chǎng)管理，從根源上杜絕不良設(shè)備的使用，對(duì)那些安全裝置缺失的設(shè)備可以直接管控；（2）公路工程施工中自制設(shè)備的制作管理，由于工程需要或成本考慮，某些輔組用工具需要場(chǎng)內(nèi)進(jìn)行制作，通過(guò)技術(shù)部門(mén)的受力計(jì)算及工程部門(mén)的監(jiān)督生產(chǎn)，并落實(shí)驗(yàn)收手續(xù)，可以確保自制設(shè)備安全；（3）公路工程施工中機(jī)械設(shè)備的維保工作，如果說(shuō)沒(méi)有對(duì)相關(guān)的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修和保護(hù)，也會(huì)造成非常嚴(yán)重的安全事故發(fā)生。
2.3環(huán)境因素
眾所周知，公路工程是一項(xiàng)系統(tǒng)性與復(fù)雜性并存的工程，涉及到的地域和工序也是極其廣泛的，因此導(dǎo)致的施工環(huán)境變化較為頻繁，在不同的施工環(huán)境中如果沒(méi)有做好相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施或者仍然使用之前的應(yīng)對(duì)措施就會(huì)出現(xiàn)極大的安全漏洞的出現(xiàn)。另一方面，由于公路工程施工多數(shù)是在露天的狀態(tài)下開(kāi)展，因此非常容易受到來(lái)外界客觀因素的干擾和影響，這些環(huán)境方面的因素在一定程度上都是導(dǎo)致公路工程施工中產(chǎn)生安全隱患。
3.公路工程施工安全的應(yīng)對(duì)策略
根據(jù)對(duì)影響公路工程施工安全的三大因素的具體分析，結(jié)合中交集團(tuán)及廣東省的相關(guān)文件的說(shuō)明，針對(duì)公司工程施工當(dāng)中的安全問(wèn)題頻繁的現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為有六項(xiàng)應(yīng)對(duì)策略可較好改善公路工程施工安全管理現(xiàn)狀。
3.1落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全總體認(rèn)識(shí)
牢固樹(shù)立“安全管理是項(xiàng)目部第一管理”的理念。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人以嚴(yán)肅責(zé)任制考核為抓手，分區(qū)域部門(mén)進(jìn)行管理，將各區(qū)域各部門(mén)及每個(gè)人的安全管理責(zé)任層層壓實(shí)，確�，F(xiàn)場(chǎng)人員安全責(zé)任意識(shí)到位。剛性開(kāi)展日安全工作晨會(huì)、平安講堂、風(fēng)險(xiǎn)分析會(huì)、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人周檢查、總監(jiān)授課等管理舉措，讓領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)必談安全，技術(shù)和生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)懂安全、管安全，人人講安全、抓安全、做安全，從各層面不斷統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。
3.2豐富安全教育培訓(xùn)形式，促進(jìn)有效剛性培訓(xùn)
要堅(jiān)持“教育培訓(xùn)是對(duì)員工最好的福利”這一理念。對(duì)項(xiàng)目施工人員和管理人員積極組織開(kāi)展各項(xiàng)安全培訓(xùn)教育，內(nèi)容可以涵蓋法律法規(guī)、操作規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)管控、標(biāo)準(zhǔn)化施工及事故案例等，從各類規(guī)章制度、各工種安全操作規(guī)程及公共安全管理等方面進(jìn)行了細(xì)致講解，并加強(qiáng)起重吊裝、臨時(shí)用電、交通消防、應(yīng)急處置、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等專項(xiàng)培訓(xùn)，要采用多樣化的手段，充分利用地域化優(yōu)勢(shì)資源，橫向分工種、縱向分區(qū)域，區(qū)別不同天候、不同工況進(jìn)行再教育，實(shí)現(xiàn)教育全覆蓋，讓全體人員的安全意識(shí)、綜合素質(zhì)、專業(yè)能力和工作習(xí)慣都得到了提升。
3.3嚴(yán)肅設(shè)備使用管理制度，確保機(jī)械按規(guī)使用
嚴(yán)把機(jī)械設(shè)備入場(chǎng)關(guān)、使用關(guān)、退場(chǎng)關(guān)，要建立設(shè)備管理機(jī)構(gòu)并配備技術(shù)熟練的管理、使用人員；備到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)后，項(xiàng)目的機(jī)務(wù)部要組織相關(guān)部門(mén)安裝、調(diào)試、驗(yàn)收及時(shí)填驗(yàn)收單，做到一機(jī)一檔。對(duì)于進(jìn)場(chǎng)的大型和特種設(shè)備必須保證證照齊全、檢驗(yàn)合格、由具備相應(yīng)資格的人員操作，安拆必須編制專項(xiàng)方案�？梢猿浞纸柚畔⒒侄谓⒀b備分類臺(tái)賬，細(xì)化管理。設(shè)備按照管理制度、設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)要求按時(shí)進(jìn)行維保，實(shí)行“三級(jí)保養(yǎng)制”。
3.4加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新保障能力，提高安全科技含量
要堅(jiān)持技術(shù)先行，落實(shí)工程技術(shù)專題研討制度，充分發(fā)揮技術(shù)對(duì)安全生產(chǎn)的支撐和保障作用；強(qiáng)化危大工程安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)施工許可規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)危大工程作業(yè)條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)和過(guò)程管控。要加快信息技術(shù)、BIM技術(shù)與安全生產(chǎn)的深度融合，通過(guò)應(yīng)用BIM技術(shù)交底、二維碼等提升安全生產(chǎn)的信息化水平。努力落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范化解機(jī)制，堅(jiān)持從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)；積極推動(dòng)安全新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料在施工中的應(yīng)用，利用技術(shù)創(chuàng)新、工藝革新、設(shè)備更新、材料等手段降低施工工序風(fēng)險(xiǎn)，提高技術(shù)安全管理水平。
3.5堅(jiān)持綜合施策、多方發(fā)力，確保安全措施到位
現(xiàn)場(chǎng)與過(guò)程的管控效果直接關(guān)系到工區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)，結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班”、“一崗雙責(zé)”“全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”等制度，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰、評(píng)比，穩(wěn)步提升現(xiàn)場(chǎng)與過(guò)程管控能力，堅(jiān)決杜絕責(zé)任事故發(fā)生，確保工程安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)要進(jìn)行專項(xiàng)職業(yè)健康安全環(huán)境檢查，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、機(jī)械設(shè)備、基坑施工等設(shè)專人進(jìn)行專項(xiàng)檢查，由專業(yè)電工負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全用電，并填寫(xiě)電工日常工作記錄；機(jī)械設(shè)備定期進(jìn)行維修保養(yǎng)，并認(rèn)真填寫(xiě)機(jī)械設(shè)備維修、保養(yǎng)記錄；專職安全管理員日常對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查，通過(guò)加大檢查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患，把好“預(yù)防為主”關(guān)，對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整治。3.6做好基礎(chǔ)工作，努力改善現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境運(yùn)用有力措施，預(yù)防和減少外部環(huán)境及天氣對(duì)施工人員帶來(lái)的危害，逐步改善公路工程施工作業(yè)的環(huán)境。建立專項(xiàng)天氣預(yù)警機(jī)制，與當(dāng)?shù)靥鞖獗O(jiān)控專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作，利用微信、qq等信息化手段對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行警示，日�，F(xiàn)場(chǎng)管理人員要對(duì)相應(yīng)天氣的處置辦法了熟于心，能及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。努力推動(dòng)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化工作，利用標(biāo)準(zhǔn)化工作著力改善現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境，積極落實(shí)本地和上級(jí)單位標(biāo)準(zhǔn)化文件、圖冊(cè)的內(nèi)容，通過(guò)開(kāi)展對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)，標(biāo)準(zhǔn)化圖片展示等形式，一步一個(gè)腳印地推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化，在此基礎(chǔ)上延伸各項(xiàng)安全管理，最終達(dá)到改善施工環(huán)境的結(jié)果。
4.結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，對(duì)于公路工程施工來(lái)說(shuō)，保障工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，對(duì)整個(gè)公路工程的順利實(shí)施和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展都有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，我們要分析影響公路工程施工安全的因素，提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，以此來(lái)確保公路工程安全的大幅度提升，進(jìn)而有效的促進(jìn)我國(guó)公路工程的長(zhǎng)足發(fā)展。
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