摘要:隨著社會發(fā)展,人們對公路工程的需求逐漸擴(kuò)大,公路建設(shè)加快了城市化進(jìn)程,也帶動了社會的進(jìn)步,無論是政府還是人民都更加看重公路的施工質(zhì)量水平。但在我國公路工程管理中仍存在很大問題,嚴(yán)重影響公路工程的質(zhì)量,圍繞公路工程管理中存在的主要問題進(jìn)行探討分析,并提出相應(yīng)管理策略,希望能提高我國公路工程管理的質(zhì)量。
關(guān)鍵詞:公路工程;管理;問題;改善措施
一、公路工程管理中的問題分析
(一)施工現(xiàn)場管理問題。第一,資源配置不合理,施工現(xiàn)場材料堆放無序、資源浪費(fèi)嚴(yán)重;第二,施工質(zhì)量監(jiān)管不嚴(yán)格,造成偷工減料現(xiàn)象;第三,施工隊伍未建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在發(fā)生突發(fā)工程事故時處理能力不強(qiáng),造成工期延長;第四,公路施工現(xiàn)場因安排不當(dāng),出現(xiàn)污染現(xiàn)象,影響人民的日常工作和生活。(二)公路工程質(zhì)量監(jiān)管存在問題。第一,監(jiān)督主體不明確,由于政府工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督時,僅僅只是客串者的身份,而直接參加工程建設(shè)的各方責(zé)任主體反而置身事外,造成工程質(zhì)量監(jiān)督主體不明確。第二,缺乏完善的行政處罰制度。第三,建管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高,工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)制度不健全。(三)項(xiàng)目法人管理存在問題。第一,身兼數(shù)職,管理力量不足。第二,對日常試驗(yàn)檢測工作沒有足夠重視,部分項(xiàng)目管理人員僅憑經(jīng)驗(yàn)判定工程質(zhì)量,且部分項(xiàng)目沒有建立合格的中心試驗(yàn)室,缺乏合格操作人員。第三,對不規(guī)范的施工行為管理不力,整改措施未落到實(shí)處,沒有做到監(jiān)督與管理,對工程質(zhì)量埋下安全隱患。(四)安保工程存在問題。第一,安全意識差,對安保工作缺乏重視度;第二,在安保工程設(shè)計上往往是參考以往的設(shè)計方案進(jìn)行,缺乏規(guī)范化指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn);第三,重建輕養(yǎng),普遍存在重建設(shè)、輕養(yǎng)護(hù)的現(xiàn)象。
二、針對公路工程施工管理的整改措施
(一)加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的管理,確保公路施工順利進(jìn)行。第一,制定相關(guān)的獎罰制度,增強(qiáng)工作人員對工作的責(zé)任心,保障工程的施工質(zhì)量。第二,規(guī)范施工現(xiàn)場材料的管理,嚴(yán)禁對材料鋪張浪費(fèi)。第三,確保工程安全有序的施工,制定安全施工條例,要求工作人員必須遵照相關(guān)的條列進(jìn)行現(xiàn)場操作,并制定好安全保護(hù)措施和應(yīng)急方案,以防發(fā)生突發(fā)事故耽誤工期。第四,公路工程與人們的生活息息相關(guān),在施工管理過程中,工程的質(zhì)量問題是其中最為關(guān)鍵的問題之一,只有確保了公路工程中施工質(zhì)量的良好發(fā)展,堅持“質(zhì)量第一”的管理原則,人民的生活才得以保障。(二)公路工程質(zhì)量監(jiān)管措施。第一,施工前做好對勘察設(shè)計單位、招標(biāo)活動及合同文本的監(jiān)督工作;第二,施工過程中加強(qiáng)對道路工程的試驗(yàn)檢測以期提高工程質(zhì)量和工程進(jìn)度,充分發(fā)揮政府監(jiān)督職能手段對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;第三,把好最后關(guān)卡,做好對竣工后的工程質(zhì)量監(jiān)督管理。(三)加強(qiáng)項(xiàng)目法人管理。(1)建立健全的管理體制。在施工管理過程中,設(shè)置專門的管理部門,使管理工作更具針對性,摒棄一人多職的現(xiàn)象,在管理人員的選拔上,不僅要注重其專業(yè)知識能力,要求其具備一定的管理協(xié)調(diào)能力,當(dāng)施工過程中遇到棘手問題時,能夠有效解決。(2)把好制度關(guān),推進(jìn)規(guī)范化管理。各地交通運(yùn)輸主管部門要指導(dǎo)督促項(xiàng)目法人建立健全工作制度,完善各項(xiàng)工作流程,建立規(guī)范有序、科學(xué)高效的管理運(yùn)行機(jī)制,確保把工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。(3)把好考核關(guān),落實(shí)好建設(shè)管理責(zé)任。加強(qiáng)對項(xiàng)目法人的監(jiān)督檢查,完善考核評價體系,提高管理效能。(四)科學(xué)實(shí)施公路安保工程。(1)思想重視,認(rèn)識到位。安保工程與人民生命財產(chǎn)安全息息相關(guān),要求我們必須把加強(qiáng)安保工程的建設(shè)作為工作的重中之重來抓,確保公路橋梁的安全通行。(2)把好工程設(shè)計審核關(guān),提高設(shè)計質(zhì)量。公路部門首先從結(jié)構(gòu)安全、合理可靠角度看是否符合規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面進(jìn)行審核;其次,從是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分利用地方優(yōu)勢,本著因地制宜的原則進(jìn)行;第三,從優(yōu)化設(shè)計、造價是否合理,對施工工藝是否有特殊要求考慮;第四,從是否符合生態(tài)環(huán)境和安全保護(hù)要求,是否會造成大的污染方面考慮;第五看是否有長遠(yuǎn)規(guī)劃、考慮其實(shí)用性。(3)完善公路養(yǎng)護(hù)管理體制。企業(yè)根據(jù)現(xiàn)公路的發(fā)展趨勢和特點(diǎn),積極采取相應(yīng)管理制度,改革完善公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制,做到與時俱進(jìn),在建立公路養(yǎng)護(hù)管理體制時要考慮優(yōu)先集中統(tǒng)一原則,培育并開放公路養(yǎng)護(hù)市場,實(shí)現(xiàn)管養(yǎng)分離,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理、用人機(jī)制和用工方式走向社會化,建立養(yǎng)護(hù)工程的競爭機(jī)制。在公路建設(shè)過程中要不斷引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)與設(shè)備,提高公路養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量水平。
結(jié)語:
公路工程管理是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性的管理工作,對保障整個國民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展都具有重要的意義。因此,要想充分使公路工程管理發(fā)揮作用,保障公路建設(shè)的快速發(fā)展,就必須建立良好的管理機(jī)制,完善管理手段,妥善管理施工材料和設(shè)備,切實(shí)保障工程質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]吳波濤.探究公路工程管理中的問題與改善[J].黑龍江交通科技,2014(4).