1在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計(jì)的內(nèi)容
（1）總體施工組織布置及規(guī)劃；（2）主要施工項(xiàng)目的施工方案、方法與技術(shù)措施（尤其對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵和難點(diǎn)工程的施工方案、方法及其措施）；（3）工期的保證體系及保證措施；（4）工程質(zhì)量管理體系及保證措施；（5）安全生產(chǎn)管理體系及保證措施；（6）環(huán)境保護(hù)、水土保持保證體系及保證措施；（7）文明施工、文物保護(hù)保證體系及保證措施；（8）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與防范事故應(yīng)急預(yù)案；（9）其他應(yīng)說(shuō)明的事項(xiàng)；（10）施工組織附表：附表一：施工總體計(jì)劃表；附表二：分項(xiàng)工程進(jìn)度率計(jì)劃（斜率圖）；附表三：工程管理曲線；附表四：分項(xiàng)工程生產(chǎn)率和施工周期表；附表五：施工總平面圖；附表六：勞動(dòng)力計(jì)劃表；附表七：臨時(shí)用地計(jì)劃表；附表八：外供電力需求計(jì)劃表；附表九：合同用款估算表。
2在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意的要點(diǎn)
2.1對(duì)投標(biāo)文件的研究認(rèn)真分析招投標(biāo)文件及圖紙資料，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的勘察資料，做好各方面的調(diào)查研究，并結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況，確保獲得真實(shí)的第一手資料。2.2進(jìn)行施工布置，制定切合可行的施工方案組織精干的項(xiàng)目管理班子，安排具有豐富工程施工經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員主持工作，統(tǒng)一管理，總體協(xié)調(diào)。設(shè)置臨時(shí)設(shè)施，調(diào)試機(jī)械設(shè)備，勘察施工場(chǎng)地，籌措施工準(zhǔn)備，為工程施工任務(wù)的順利開展創(chuàng)造良好條件。對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)施工駐地的設(shè)置應(yīng)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘資料情況科學(xué)設(shè)置，不應(yīng)設(shè)置于危險(xiǎn)區(qū)域，如滑坡體周圍、泥石流沖擊區(qū)域、受洪水侵蝕區(qū)域等�？茖W(xué)合理的安排施工順序、勞動(dòng)力投入計(jì)劃、機(jī)械進(jìn)場(chǎng)的時(shí)間安排及材料采購(gòu)計(jì)劃，確保工程施工進(jìn)度的緊湊性。通過(guò)工程進(jìn)度計(jì)劃來(lái)制訂工程施工方案，對(duì)進(jìn)度中的大工程、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)要求綜合且比較重點(diǎn)的施工過(guò)程應(yīng)制定相應(yīng)的配套施工方案。重點(diǎn)注意對(duì)于專項(xiàng)施工方案的編寫應(yīng)該經(jīng)多個(gè)部門的審核，按照程序分階段、分部門逐項(xiàng)進(jìn)行審核，且要編制詳細(xì)的計(jì)算書，對(duì)于方案的可行性進(jìn)行專家組的共同審定，確定最終的專項(xiàng)施工方案，項(xiàng)目中標(biāo)后能夠指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)的具體操作。2.3關(guān)于工程中施工進(jìn)度計(jì)劃的制定編制施工組織設(shè)計(jì)的核心是施工進(jìn)度計(jì)劃。根據(jù)企業(yè)的人力、物力、機(jī)械化程度計(jì)算出工程合理的施工工期，與招標(biāo)文件要求的工期比較、調(diào)整，編制時(shí)要比要求的工期略有提前，但不影響整個(gè)工程進(jìn)度，在競(jìng)標(biāo)中可提升競(jìng)爭(zhēng)力。遵照工程實(shí)際，了解工程項(xiàng)目的規(guī)模大小、組織狀況、到位資金配比，編制出最可行的工程進(jìn)度計(jì)劃，并制定工期的保證措施，使得招標(biāo)方相信在承諾的工期內(nèi)能夠按時(shí)完成。2.4制定可靠的質(zhì)量目標(biāo)明確的質(zhì)量目標(biāo)與工期目標(biāo)一樣，是業(yè)主評(píng)定和審核投標(biāo)單位施工組織設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容。保證工程質(zhì)量是工程的前提，也是業(yè)主追求的首要目標(biāo)。編制施工組織設(shè)計(jì)要按照招標(biāo)文件中工程質(zhì)量的具體要求來(lái)制定保證質(zhì)量的技術(shù)措施。建立完善的質(zhì)量保證體系，并指導(dǎo)整個(gè)施工過(guò)程。
3在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)存在的問題
（1）工程施工企業(yè)往往對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性較為重視，致使投標(biāo)單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)文件的編制未能給予足夠的重視。（2）編制人員一般是去照搬照抄之前類似的工程的施工組織設(shè)計(jì)，沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)性編寫，致使施工組織脫離實(shí)際。（3）參與編制人員的專業(yè)知識(shí)欠缺和施工經(jīng)驗(yàn)不足，未能對(duì)具體的工程實(shí)際情況進(jìn)行合理策劃與設(shè)計(jì)，與工程實(shí)際脫節(jié)。（4）投標(biāo)預(yù)算和施工組織設(shè)計(jì)背離脫節(jié)，互相響應(yīng)欠缺，從而使最優(yōu)的施工方案未實(shí)施，使成本降低無(wú)法在預(yù)算中即刻反映出。（5）投標(biāo)時(shí)間緊促，編制人員沒有充足的時(shí)間去考慮先進(jìn)的施工技術(shù)及科學(xué)的管理方案，所編制的內(nèi)容技術(shù)陳舊、工藝落后，從而無(wú)法體現(xiàn)高勞動(dòng)效率、節(jié)約成本資源的作用。（6）相應(yīng)的投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，不能真正的指導(dǎo)和控制實(shí)際施工。
4在工程投標(biāo)中編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)的策略
（1）更新單位管理人員的落后理念，組織合理的人員梯隊(duì)，建立專業(yè)的、適應(yīng)新形勢(shì)的施工組織編制小組，充分認(rèn)識(shí)到投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)為投標(biāo)成敗的關(guān)鍵。（2）用系統(tǒng)的觀念和方法，建立施工組織設(shè)計(jì)編制工作的行業(yè)規(guī)范。通過(guò)該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)企業(yè)進(jìn)行推廣使用，并加強(qiáng)該規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)順利執(zhí)行的延續(xù)性。（3）考察現(xiàn)場(chǎng)是編制合理的施工組織設(shè)計(jì)決定因素，對(duì)工地積極調(diào)研，獲取工地現(xiàn)場(chǎng)的第一手資料，并對(duì)地理環(huán)境、地域文化充分了解；詳細(xì)記錄水電狀況、勞動(dòng)力資源、當(dāng)?shù)夭牧蟽?chǔ)備以及取棄土場(chǎng)方位等，從而完成工地現(xiàn)場(chǎng)的合理規(guī)劃，為編制施工組織設(shè)計(jì)提供最直觀的信息。（4）加強(qiáng)編制人員人才隊(duì)伍建設(shè)，現(xiàn)場(chǎng)施工人員經(jīng)驗(yàn)應(yīng)豐富，熟悉各種施工工藝、工法，且對(duì)各類計(jì)算機(jī)工程制圖軟件應(yīng)熟練掌握。在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到評(píng)審專家關(guān)注的焦點(diǎn)，緊扣招標(biāo)項(xiàng)目的新、特、難等關(guān)鍵點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行充分的研究和分析，憑借自己的技術(shù)、設(shè)備、管理等優(yōu)勢(shì)，制定三大目標(biāo)（質(zhì)量、進(jìn)度、安全），提出可行的施工方案。（5）讓施工組織設(shè)計(jì)跟投標(biāo)報(bào)價(jià)緊密結(jié)合，一個(gè)科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)直接關(guān)系到投標(biāo)的報(bào)價(jià)。通過(guò)施工組織設(shè)計(jì)中的三大關(guān)鍵點(diǎn)中的成本來(lái)決定工程報(bào)價(jià)，用技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析來(lái)評(píng)剖報(bào)價(jià)。（6）施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)突出，充分運(yùn)用本企業(yè)優(yōu)勢(shì)來(lái)響應(yīng)招標(biāo)文件的需求，這樣才能增加企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升企業(yè)形象，展示企業(yè)實(shí)力。通過(guò)實(shí)踐，筆者認(rèn)為編制施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)具備多方面的知識(shí)，特別是實(shí)踐中的經(jīng)驗(yàn)，只有這樣，才能編制出切實(shí)可行、科學(xué)合理更具有指導(dǎo)性的工程文件，為項(xiàng)目中標(biāo)后現(xiàn)場(chǎng)施工提供一定參考資料。
