1應急資源的分類
不同的突發(fā)事故類型可能需要不同的應急資源來處置。因此,明確山區(qū)高速公路工程項目突發(fā)事故可利用應急資源的種類,對處置突發(fā)事故過程中的應急資源調配安排和提高山區(qū)高速公路工程項目突發(fā)事故應急管理有著重要意義。應急資源可以根據不同的分類標準劃分為不同的類別。具體如下:①按應急物資用途可將應急資源分為交通運輸類、醫(yī)療救援類、生命維系類、現場清障類、應急資源載運類、工程救援設備類、照明設備類等。②按突發(fā)事件的類型可分為自然災害類應急資源、危險品泄漏類應急資源、事故災害類應急資源、火災類應急資源、經濟安全類應急資源等。③按應急資源的性質可大致分為人力資源、物資資源、資金資源三類。1)人力資源主要是指參與山區(qū)高速公路工程項目突發(fā)事故救援過程的專業(yè)人員,通常分為負責搶救突發(fā)事件造成的傷者的醫(yī)護人員、控制因突發(fā)事故產生的火災形勢的消防人員以及在現場負責協(xié)調指揮的相關山區(qū)高速公路工程項目管理人員等應急救援人員。2)物資資源主要指用于山區(qū)高速公路工程項目應急救援的物資,包括鋼板、融雪劑、吸油材料、防滑料等道路搶通物資;醫(yī)療設備、藥品等搶救受傷人員的物資;防護服、照明、帳篷等防護設備及安置受困人員的應急物資;頂升設備、照明設備、繩索、小型起重設備等救援工具及設備;還包括醫(yī)療救護車、消防車、道路搶修車輛等救援車輛。這些用于山區(qū)高速公路工程項目應急救援的物品、設施、設備以及車輛都是應急物資資源。3)資金資源在應急資源中是指專門用于應急管理的一切相關工作的資金,資金資源主要來自政府財政,也有企業(yè)與民間團體的籌措以及國際社會的援助。本文采取第一種分類方式即按應急物資用途對山區(qū)高速公路工程項目突發(fā)事故可利用資源進行分析。
2山區(qū)高速公路工程項目突發(fā)事故可利用應急資源分析
2.1醫(yī)療資源
在我國除了醫(yī)院、衛(wèi)生院等醫(yī)療機構的主要形式以外,還有療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等。山區(qū)高速公路工程項目往往處于比較偏僻的地帶,在這樣的地區(qū)一般都是療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站等居多。因此,當山區(qū)高速公路工程項目上發(fā)生突發(fā)事故以后,需要根據事故具體情況合理安排利用事故點附近所有的醫(yī)療資源。
2.2消防資源
目前消防站主要有兩種即普通和特勤消防站,普通的消防站主要有一級和二級兩種消防站。城市必須設立一級普通消防站、地級以上城市(含)以及經濟較發(fā)達的縣級城市應當設特勤消防站、城市建成區(qū)內設置一級普通消防站確有困難的區(qū)域經論證可設二級普通消防站、有任務需要的地區(qū)可設水上消防站以及航空消防站等專業(yè)消防站。規(guī)劃區(qū)內消防站的布局,一般應以接到出動指令后5分鐘內消防隊可以到達責任區(qū)邊緣為原則確定,消防站的轄區(qū)面積按下列原則確定:普通消防站一般不應大于7平方公里,設在近郊區(qū)的普通消防站仍以接到出動指令后5分鐘內消防隊可以到達責任區(qū)邊緣為原則確定,其轄區(qū)面積不應大于15平方公里。這種專業(yè)的消防隊(站)比高速公路應急救援站內的消防裝備更齊全、豐富,按照城市消防隊(站)建設標準,一級消防站應配備消防車4-5輛,二級站應配備消防車2-3輛,特勤站應配備消防車7-10輛;器材裝備和個人防護裝備按消防隊(站)等級和人員編制情況配備。
2.3警力資源
交警屬于公安的一個警種,不同的部門有著不同的職責。在高速公路工程項目突發(fā)事故應急管理過程中,交警這部分警力資源主要負責對高速公路工程項目突發(fā)事故以后的各方確定其相應責任,還有就是維護突發(fā)事故現場的環(huán)境以及管理現場秩序等工作。
2.4簡易應急救援站點資源
應急救援站點往往提供簡單的醫(yī)療與消防救助、突發(fā)事件的處置、道路運營狀況的監(jiān)管等,在應急資源站內通常都配備有應急救援所需的一定管理人員和醫(yī)療救助設備、消防救助設備、牽引車輛和搶修車輛等應急救援資源。由于應急救援站只處置一些緊急狀況下車輛和人員的救助工作,為了減少應急救援站的占地面積和救援站內人員的服務設施,應急救援站內的人員、場地、設備等通常都以盡量從簡的原則來安排。
3結論
本文根據山區(qū)高速公路工程項目突發(fā)事故應急資源的特點及分類,按應急物資用途的分類方式對山區(qū)高速公路工程項目突發(fā)事故可利用應急資源進行了分析。