摘 要:本文通過對施工企業(yè)成本管理存在的問題進行分析,提出了公路施工企業(yè)成本管理的相關(guān)措施。 

關(guān)鍵詞:公路;施工;成本;管理 
  一、引言 
  當(dāng)前公路施工企業(yè)面臨著日益激烈的市場競爭,特別是由于市場機制不夠完善,招投標價格偏低,公路施工企業(yè)經(jīng)濟效益下滑,嚴重危及公路施工企業(yè)的生存和發(fā)展,施工企業(yè)只有不斷地改進項目成本管理工作,挖潛增效,才能在低價中標工程中贏得生存和發(fā)展的空間,達到低成本戰(zhàn)略目標。 
  二、施工企業(yè)成本管理現(xiàn)狀 
  1、缺乏成本競爭意識,市場應(yīng)變能力差。面對市場競爭,不少施工企業(yè)盲目壓低價中標,陷入越干越虧的境地; 有的企業(yè)盲目貸款墊資施工,使企業(yè)背上沉重的負擔(dān),危及生存發(fā)展。2、成本管理意識淡漠。有的企業(yè)習(xí)慣于按傳統(tǒng)思想觀念想問題、辦事情,忽視了企業(yè)是以追求利潤最大為目標的經(jīng)濟組織,企業(yè)的成本管理具有追求極限的基本特征。3、成本管理的內(nèi)容不全面。不注意對施工過程中成本費用核算,缺乏生產(chǎn)經(jīng)營全過程的成本意識,在采用先進技術(shù)措施來降低成本等方面考慮較少、管理不嚴,浪費現(xiàn)象普遍存在。4、成本核算體制不適應(yīng)市場經(jīng)濟的需要。施工企業(yè)成本管理較多依據(jù)財務(wù)部門的財務(wù)報表,缺乏成本管理的事前預(yù)測和過程控制而無法發(fā)揮成本管理的作用。5、成本管理的作用被削弱。施工企業(yè)在經(jīng)營成果考核兌現(xiàn)中,不能實事求是地反映成本管理的真實水平,不進行成本分析考核, 造成企業(yè)管理粗放、效率低下、潛虧嚴重、發(fā)展緩慢。 
  三、施工企業(yè)成本管理存在的問題 
  1、施工企業(yè)低價競標的現(xiàn)象比較嚴重 
  隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)間的競爭愈演愈烈,特別是在投標階段各施工企業(yè)為了承攬工程,忽視成本預(yù)算的決定性作用,低價競標的現(xiàn)象越來越頻繁,多數(shù)中標項目僅為保本價格,甚至出現(xiàn)虧本競標的現(xiàn)象。這樣,勢必造成施工企業(yè)經(jīng)濟效益的降低。 
  2、成本管理意識淡薄 
 。1)忽視施工組織設(shè)計階段前期準備工作 
  由于缺乏科學(xué)的計劃組織,一些項目前期準備不足“三通一平”不到位,邊修路邊設(shè)計的現(xiàn)象已成慣例,施工單位為保證工程進度忽視備料,材料進場不能合理驗收,存放、領(lǐng)用制度不健全,節(jié)約獎懲措施不力,導(dǎo)致材料的二次搬運浪費;一些項目經(jīng)理對大型設(shè)備不能進行合理配制,導(dǎo)致設(shè)備工作效率差,利用率低下,造成了設(shè)備資源的浪費,這些因素增加了折舊費用、保管費用和維修費用的支出。 
 。2)忽視施工階段成本的管理 
  財務(wù)制度規(guī)定,成本報表只作為企業(yè)內(nèi)部報表供內(nèi)部管理使用,國家沒有對企業(yè)成本進行直接監(jiān)控,而企業(yè)管理者在對施工項目進行考核時,一般沒有成本考核指標,只是單純要求上交利潤或管理費用等指標,往往忽視對成本的考核。 
 。3)忽視施工后期成本分析和管理 
  目前,各企業(yè)的財務(wù)主管嚴格來說僅僅是會計主管,而諸多會計人員也僅滿足于成本核算,對超支和節(jié)余的項目成本原因不作具體分析,沒有意識到自己應(yīng)該為決策人員提拱有針對性的成本管理依據(jù)或意見。 
 。4)成本管理缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任不明 
  雖然每個項目都有一個成本目標,但具體到某一部門、某一班組,卻不知其所在層次的成本目標,不是每個人都明白自己在成本管理中的作用和影響。財務(wù)部門雖然對成本管理有較深的了解,但對于一個職能部門來說,無法對其他部門產(chǎn)生影響。
 。5)成本管理缺乏監(jiān)督機制 
  企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度和監(jiān)督機制不健全,不能保證會計信息的真實可靠。有的企業(yè)成本核算長年無人檢查,無人監(jiān)督,成了名副其實的“真空”地帶。企業(yè)內(nèi)部控制制度缺乏有效性,更多的是有章不循,將制定的制度“印在紙上,掛在墻上”,應(yīng)付有關(guān)部門的檢查和審計,而不管內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況。內(nèi)部審計不能充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,工作得不到應(yīng)有的重視和支持。 
  四、降低施工成本的途徑 
  1、改進施工工藝, 合理組織施工。施工過程中的勞動消耗、材料消耗、機械臺班消耗及其他費用支出, 很大程度上是由施工方案和施工組織設(shè)計的水平控制的, 施工方案和施工組織設(shè)計的合理性是最大的節(jié)約。2、加強勞動管理, 提高勞動生產(chǎn)率, 節(jié)約開支。提高勞動生產(chǎn)率, 意味著以一定的勞動消耗完成較多的工程量。這樣既可減少單位工程成本中人工費的支出, 也可降低其他費用。3、加強材料管理, 節(jié)約材料費。節(jié)約材料費應(yīng)當(dāng)從訂貨、采購、運輸、入庫驗收、倉庫保管、集中加工、合理下料、節(jié)約代用、回收利舊到綜合利用各環(huán)節(jié)嚴格控制。4、加強施工機械管理, 節(jié)約機械費用。在工程上應(yīng)講求機械設(shè)備的合理配備, 加強設(shè)備的維修保養(yǎng), 提高機械設(shè)備的利用率和效率, 降低機械臺班使用費。此外,在設(shè)備購置與租賃兩者之間做出科學(xué)的決策。 
  結(jié)束語:目前,施工企業(yè)正面臨著激烈的競爭,因此加強成本管理就顯得尤為重要,施工企業(yè)只有加強成本管理, 對施工成本進行有效的控制,才能獲得真正的主動性和市場競爭優(yōu)勢,才能在市場競爭中立于不敗之地。 
  作者單位:青海威遠路橋有限責(zé)任公司 
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