摘要：在農(nóng)村公路工程管理中創(chuàng)新是保證工作有序進(jìn)行的基礎(chǔ)，結(jié)合工程實(shí)際，首先對(duì)農(nóng)村公路管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，然后對(duì)管理創(chuàng)新策略進(jìn)行探討，提出了創(chuàng)新管理工作內(nèi)容、創(chuàng)新工程管理制度、加強(qiáng)管理型人才的儲(chǔ)備、抓好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、加大農(nóng)村公路路政工作力度幾點(diǎn)建議，希望分析研究過(guò)后可以提高公路工程管理水平，供參考。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村公路；工程管理；管理創(chuàng)新
0引言
近年來(lái)的發(fā)展中，我國(guó)都非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也在逐漸開(kāi)始建設(shè)，多方面的農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)加大了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)也是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的原動(dòng)力。農(nóng)村公路工程建設(shè)中，全面開(kāi)展高效的工程管理可以提升農(nóng)村公路的使用壽命，但是當(dāng)前很多的工程管理人員管理水平較低且工作經(jīng)驗(yàn)也不足，需要通過(guò)創(chuàng)新才能適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展。
1農(nóng)村公路工程管理存在的不足
1.1公路工程管理體系不健全
公路工程在建設(shè)的過(guò)程中涉及到的方面非常多，需要群眾、地方政府、施工企業(yè)、供應(yīng)商等協(xié)調(diào)一致才能保證工程的順利實(shí)施。但是，當(dāng)前很多的工程管理中的管理者對(duì)于工程的施工環(huán)節(jié)以及管理沒(méi)有充分的了解，在意識(shí)模糊的情況之下不能有效地進(jìn)行監(jiān)督和管理，工程的施工進(jìn)度和工程質(zhì)量都難以保證。
1.2管理理念滯后
當(dāng)前農(nóng)村公路管理的重點(diǎn)集中在資金的管理和分配上，對(duì)于其他的一些重要方面沒(méi)有提起足夠的重視，尤其是在建筑材料市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)比較大的情況下，管理工作的不足就凸顯出來(lái)，很難保證農(nóng)村公路施工的順利進(jìn)行，更別說(shuō)質(zhì)量和效率[1]。
1.3專業(yè)人才匱乏
在工程中實(shí)施管理的是人，所以人在整個(gè)工程建設(shè)的過(guò)程中起到了非常重要的作用。在不同的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行施工，對(duì)于技術(shù)要求必然存在很大的區(qū)別，管理的難度也會(huì)有較大提升，就當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)村公路工程的管理實(shí)踐來(lái)分析，專業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重不足，很多先進(jìn)的管理方式和施工方案無(wú)法落到實(shí)處，公路整體價(jià)值難以實(shí)現(xiàn)。
2創(chuàng)新思路
2.1創(chuàng)新管理工作內(nèi)容
管理工作內(nèi)容的創(chuàng)新主要的目標(biāo)就是全面提升工程的質(zhì)量，只有保證日常管理工作順利進(jìn)行才能充分保證工程組集中的質(zhì)量滿足要求，這也是將管理工作作為工程整體施工的重要過(guò)程，其中包含了準(zhǔn)備過(guò)程，還包括了工程的施工過(guò)程以及最后的竣工驗(yàn)收過(guò)程。在工程開(kāi)始之前，需要全面開(kāi)展工程的設(shè)計(jì)方案管理工作，因此，管理人員需要結(jié)合自身的工作經(jīng)驗(yàn)以及同行業(yè)的一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范與本該工程中的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比照，這樣管理人員可以及時(shí)了解一些新出臺(tái)的管理制度，充分保證最終的設(shè)計(jì)方案能夠滿足國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范的要求。在工程結(jié)束之后，管理人員應(yīng)該協(xié)同監(jiān)理工程師進(jìn)行工程整體質(zhì)量的檢驗(yàn)工作，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的工程質(zhì)量問(wèn)題詳細(xì)記錄，如果質(zhì)量存在嚴(yán)重問(wèn)題需要立即進(jìn)行整改處理；如果質(zhì)量問(wèn)題不是非常嚴(yán)重，則可以警示以后的工程，以免再次出現(xiàn)類似錯(cuò)誤，切實(shí)提高工程質(zhì)量水平，在此基礎(chǔ)上，大大提升施工的效率，縮短工程消耗的周期，如期交付工程[2]。
2.2創(chuàng)新工程管理制度
農(nóng)村公路工程的項(xiàng)目，施工單位往往忽略了管理制度的重要性，當(dāng)前施工企業(yè)很多都存在缺乏管理制度或者管理制度不完善的情況，很多的管理人員都認(rèn)為農(nóng)村公路與城市公路不同，不需要保證工程質(zhì)量，在管理中也不按照相應(yīng)的管理制度來(lái)進(jìn)行施工，因此，需要全面提升管理人員對(duì)于管理制度的重視程度，通過(guò)建立完善的管理制度來(lái)保證施工的各個(gè)環(huán)節(jié)都有序銜接。對(duì)于工程管理中存在的一些明顯的問(wèn)題，管理人員需要及時(shí)進(jìn)行分析設(shè)研究，并且立即出臺(tái)與之相對(duì)應(yīng)的管理制度，避免類似問(wèn)題再次出現(xiàn)在工程施工中，保證工程順利實(shí)施，全面提升工程的質(zhì)量。
2.3加強(qiáng)管理型人才的儲(chǔ)備
農(nóng)村公路的施工、設(shè)備單位對(duì)于施工管理的認(rèn)識(shí)度嚴(yán)重不足，自己就覺(jué)得農(nóng)村公路與國(guó)道、省道、高速公路等重要的工程存在差別，這種思想上的錯(cuò)誤就導(dǎo)致了管理工作難以有序地開(kāi)展下去，主要的管理者也不會(huì)高薪聘請(qǐng)具備專業(yè)知識(shí)和豐富經(jīng)驗(yàn)的管理人才到工程項(xiàng)目中，這就導(dǎo)致了工程難以按照科學(xué)的方法進(jìn)行施工，最終降低了工程的質(zhì)量，使得工程效率也難以保證。因此，在農(nóng)村公路工程管理過(guò)程中要聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員，并且提供與之相對(duì)應(yīng)的薪資和福利待遇，讓更多具備豐富經(jīng)驗(yàn)的新型人才積極投入到農(nóng)村公路建設(shè)工程中，從而提升農(nóng)村公路的質(zhì)量。
2.4抓好項(xiàng)目管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
2.4.1工程質(zhì)量管理方面
工程管理方面需要結(jié)合當(dāng)前我國(guó)所指定的一些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，同時(shí)制定出符合實(shí)際情況的管理制度和控制措施。將工程管理的責(zé)任進(jìn)行具體的劃分，讓每一個(gè)人都明確自己負(fù)責(zé)的內(nèi)容和責(zé)任權(quán)限，在工作中要盡職盡責(zé)的來(lái)完成所有的工作，特別是要分清各個(gè)承包商的具體責(zé)任，要認(rèn)真負(fù)責(zé)自己的工作。農(nóng)村公路工程的建設(shè)規(guī)模一般比較小，各種基礎(chǔ)設(shè)施都不是很完善，實(shí)驗(yàn)室更是缺乏，這就需要管理人員積極的聯(lián)系具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，保障工程的質(zhì)量。
2.4.2工程進(jìn)度管理方面
在工程的管理過(guò)程中，不能以犧牲工程的質(zhì)量而提高施工速度。在工程實(shí)踐中，要依據(jù)科學(xué)的方法來(lái)合理控制工程的進(jìn)度，保證工程的順利實(shí)施。同時(shí)還應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)村公路具體的特點(diǎn)制定出相應(yīng)的管理制度和決策機(jī)制，劃分好責(zé)任和義務(wù)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作，防止因?yàn)闃I(yè)主或者其他一些機(jī)構(gòu)提出特殊的要求而延誤工期，同時(shí)還要協(xié)調(diào)處理好各個(gè)承包商和供應(yīng)商的管理，及時(shí)提供工程中所需要的一切材料和設(shè)備，保證工程的質(zhì)量，提高工程效率[3]。
2.4.3工程投資管理方面
工程的前期工作是工程的前提條件，包含了勘察、申報(bào)、研究等等工作，在該過(guò)程中要做好這方面的工作，保證工程的實(shí)施有可靠的依據(jù)，同時(shí)進(jìn)行清單計(jì)量，合理控制工程的投資。在工程實(shí)施的過(guò)程中還要按照預(yù)定的合同進(jìn)行施工，與農(nóng)村公路工程的特點(diǎn)聯(lián)系起來(lái)，制定出符合實(shí)際情況的管理措施和控制措施。將業(yè)主和承包商的責(zé)任進(jìn)行明確劃分，公平、公正地進(jìn)行工程的變更和計(jì)量，還要做好一切的工程記錄，保留證據(jù)，如果出現(xiàn)了工程糾紛可以提供給有關(guān)部門進(jìn)行審核和分析。
2.5加大農(nóng)村公路路政工作力度
加大農(nóng)村公路路政管理力量，擴(kuò)大隊(duì)伍的編制，保證每一個(gè)角落都有路政人員進(jìn)行管理。在路政管理工作的過(guò)程中，要依據(jù)國(guó)家相關(guān)的管理?xiàng)l例和管理辦法，做到公開(kāi)、公平和公正，在農(nóng)村公路建設(shè)中要把握好關(guān)鍵點(diǎn)的質(zhì)量，同時(shí)設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)措施，充分保證農(nóng)村建設(shè)中的四、五類橋梁質(zhì)量，避免出現(xiàn)嚴(yán)重的車輛超載的情況出現(xiàn)，保證農(nóng)村公路使用的正常化。同時(shí)，還要加大超載車輛的檢查力度，在農(nóng)村公路橋梁工程的上下游200m范圍內(nèi)不能進(jìn)行取土或者是挖沙施工，加大違法處罰和管理力度，嚴(yán)禁一切超載車輛上路，還要嚴(yán)格控制農(nóng)村公路周邊中存在的私拉亂建、垃圾亂放的現(xiàn)象，保證農(nóng)村公路工程的合理使用，維護(hù)公路產(chǎn)路權(quán)。
3結(jié)語(yǔ)
公路工程項(xiàng)目是保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，也是加速城鎮(zhèn)化發(fā)展的主要措施，可以大大縮小城鄉(xiāng)之間的差距，所以強(qiáng)化農(nóng)村公路創(chuàng)新是未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)。管理者應(yīng)該積極創(chuàng)新、全面培養(yǎng)人才并且實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新，落實(shí)到各個(gè)工程管理的細(xì)節(jié)，這樣此案充分保證工程管理工作順利實(shí)施，全面提升公路的質(zhì)量。本文中提到的幾個(gè)方面在實(shí)際工作中要全面的落實(shí)，以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)，履行好自身的職責(zé)，促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。
