摘要：結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)公路工程施工安全管理的重要性進(jìn)行了總結(jié)，提出需要采取合理的公路工程施工安全管理優(yōu)化路徑，如規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序、明確安全管理責(zé)任，提高施工安全意識(shí)、建立安全應(yīng)急預(yù)案，完善安全管理技術(shù)、優(yōu)化施工安全措施，加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)、消除安全隱患等，以有效提高公路工程施工的安全管理質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：公路工程；施工安全管理；優(yōu)化路徑
1公路工程施工安全管理的重要性
開展公路工程施工安全管理有利于提升我國(guó)交通的國(guó)際化水平。自改革開放以來，我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)力水平都有了顯著提高，也為我國(guó)的交通行業(yè)發(fā)展帶來的新的機(jī)遇。在改革開放的背景下，一些優(yōu)秀的國(guó)外交通企業(yè)進(jìn)入到了我國(guó)市場(chǎng)，拓寬了我國(guó)交通行業(yè)的國(guó)際化視野，提升了我國(guó)交通行業(yè)的整體水平。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不斷完善，我國(guó)的交通行業(yè)發(fā)展迅速。但與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題，例如：一些施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，采取非正常手段參與競(jìng)爭(zhēng)；還有一些施工單位在前期準(zhǔn)備工作不充分，例如建設(shè)資金不足、設(shè)計(jì)不夠完善的前提下提前施工，等等。這樣不僅會(huì)降低我國(guó)交通建設(shè)的質(zhì)量，同時(shí)還會(huì)產(chǎn)生很多安全隱患。因此，制定相關(guān)的規(guī)范和制度，對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行安全管理，不僅有利于安全生產(chǎn)，還能提高我國(guó)公路工程的施工質(zhì)量，促進(jìn)我國(guó)交通行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
2公路工程施工安全管理優(yōu)化路徑
2.1規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，明確安全管理責(zé)任
為了提高公路工程施工的安全性，需要對(duì)工程建設(shè)市場(chǎng)予以規(guī)范，確保工程建設(shè)市場(chǎng)的有序。尤其對(duì)于招投標(biāo)市場(chǎng)，更要加強(qiáng)管理，保證招投標(biāo)過程的公開、公平、公正。優(yōu)化工程建設(shè)市場(chǎng)可以從兩方面入手：一方面是加大資金的投入，另一方面是做好資金的跟蹤和落實(shí)。此外，工程建設(shè)市場(chǎng)活動(dòng)的有序開展，還需要構(gòu)建相應(yīng)的制度作為支撐。制度的建立可以從以下幾個(gè)方面入手。首先，合理劃分不同崗位和人員的職責(zé)，明晰工作重點(diǎn)。其次，施工過程中針對(duì)不同工種和工序，制定細(xì)化的安全管理制度，真正做到有的放矢。再次，安全崗位責(zé)任要真正落實(shí)到位，還需要針對(duì)工程建設(shè)的具體情況進(jìn)行優(yōu)化和改善，對(duì)各個(gè)崗位進(jìn)行責(zé)任分配和落實(shí)。最后，要結(jié)合人力資源需求進(jìn)行配套建設(shè)，為責(zé)任制度的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)。
2.2提高施工安全意識(shí)，制定安全應(yīng)急預(yù)案
為了實(shí)現(xiàn)公路工程的安全性，強(qiáng)化管理效應(yīng)，需要采取多種措施提升人員的安全意識(shí)，通過制定和實(shí)施合理化應(yīng)急預(yù)案來預(yù)防和處理可能存在的危險(xiǎn)。首先，要對(duì)施工人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其真正從思想上認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性，從而在施工過程中更加注意安全生產(chǎn)。其次，培養(yǎng)施工管理人員的安全管理意識(shí)，使其將安全理念滲透到施工管理的方方面面。另外，還要做好相應(yīng)的預(yù)案演練。僅僅掌握理論知識(shí)是不夠的，還需要通過制定安全應(yīng)急預(yù)案來切實(shí)提升安全管理效果，將安全意識(shí)與工程實(shí)際相融合。這就需要做好常規(guī)和非常規(guī)演練，通過演練的方式，使施工操作人員更好地掌握安全應(yīng)急處理措施，在遇到突發(fā)事件時(shí)能夠保持冷靜、沉著，正確快速地進(jìn)行應(yīng)急處理。最后，在日常的生產(chǎn)施工過程中，要不定時(shí)地對(duì)施工作業(yè)人員進(jìn)行施工安全教育，并制定安全事故應(yīng)急預(yù)案，時(shí)刻保持注意力集中，做到防患于未然。
2.3完善安全管理技術(shù)，優(yōu)化施工安全措施
實(shí)施公路工程施工安全管理，有利于我國(guó)交通行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。要做好公路工程施工安全管理，不僅需要規(guī)范工程建設(shè)市場(chǎng)秩序，明確安全管理責(zé)任，提高施工安全意識(shí)，建立安全應(yīng)急預(yù)案，還有一個(gè)重要的途徑是完善安全管理技術(shù)，優(yōu)化施工安全措施。首先，需要完善公路工程施工組織設(shè)計(jì)，并制定相應(yīng)的安全施工技術(shù)措施。在公路工程施工過程中，對(duì)于技術(shù)復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)較大的分部分項(xiàng)工程，應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案，對(duì)該部分工程進(jìn)行專門的施工安全管理。要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電、機(jī)械設(shè)備以及防護(hù)工程進(jìn)行檢查，排除公路工程施工過程中的事故隱患，針對(duì)施工過程中的不安全因素，要從技術(shù)和管理兩個(gè)方面采取措施予以控制。另外，對(duì)于引進(jìn)的新材料、新工藝、新技術(shù)等，要制定專門的安全技術(shù)措施。施工前還要做好應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的準(zhǔn)備以及防火防爆措施。其次，在施工現(xiàn)場(chǎng)要加強(qiáng)施工作業(yè)安全管理。公路工程的施工現(xiàn)場(chǎng)布置必須科學(xué)合理，并符合各項(xiàng)安全規(guī)定。（1）施工現(xiàn)場(chǎng)的施工、生活區(qū)必須設(shè)置消防水源與消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)周邊安裝安全防護(hù)欄桿和防護(hù)電網(wǎng)。在高風(fēng)險(xiǎn)施工作業(yè)區(qū)域必須掛警告牌或涂刷警戒色。（2）應(yīng)按照安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備等進(jìn)行檢測(cè)，確保其能夠安全運(yùn)行才可進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)施工。（3）要嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查，各種機(jī)械設(shè)備的操作人員和車輛駕駛員都必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能持證上崗。（4）在機(jī)械設(shè)備使用期間，操作人員必須嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備使用說明書上的要求進(jìn)行操作，避免因機(jī)械出現(xiàn)故障或機(jī)械設(shè)備操作人員操作失誤而造成工程安全事故。此外，必須重視施工現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底工作。交底工作的開展，可以讓施工作業(yè)人員及施工管理人員了解工程的實(shí)際情況，并結(jié)合工程實(shí)際情況對(duì)施工方案進(jìn)行優(yōu)化。必要時(shí)，相關(guān)人員還需要深入現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)了解施工環(huán)境，再結(jié)合具體情況科學(xué)合理地組織施工。為了更好地提升施工的安全性，需要為施工人員提供合格的安全施工裝備，為施工人員做好安全防護(hù)。不僅需要將安全裝備分發(fā)到位，還要檢查施工人員的安全設(shè)備是否穿戴正確，并詳細(xì)講解設(shè)備的使用規(guī)程。發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)問題的設(shè)備，要跟進(jìn)檢查，及時(shí)維修或更換。如果因施工作業(yè)等原因需要將安全裝置拆除或移位時(shí)，必須先采取必要的替代措施。
2.4加強(qiáng)管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，消除安全隱患
項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)提高公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性至關(guān)重要，同時(shí)也可以確保工程項(xiàng)目的順利開展。管理標(biāo)準(zhǔn)化主要包括合同管理標(biāo)準(zhǔn)化和信息管理標(biāo)準(zhǔn)化兩個(gè)方面。工程合同是監(jiān)理人員評(píng)估建設(shè)工程質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理人員一方面要嚴(yán)守合同，監(jiān)督并督促承包方嚴(yán)格履約，另一方面對(duì)于建設(shè)單位違反合同的行為要及時(shí)提醒和制止。監(jiān)理人員應(yīng)以合同為基礎(chǔ)，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量、工程成本、工程進(jìn)度以及施工安全性等進(jìn)行控制和監(jiān)督。信息管理標(biāo)準(zhǔn)化要求監(jiān)理人員對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)程有充分的了解，并且要求每過一段時(shí)間就對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)。監(jiān)理公司也應(yīng)時(shí)常對(duì)公司業(yè)務(wù)進(jìn)行總結(jié)。監(jiān)理人員應(yīng)高度重視施工中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，并及時(shí)反饋，之后還要及時(shí)撰寫問題報(bào)告，真實(shí)、詳細(xì)地描寫問題所在。報(bào)告應(yīng)及時(shí)整理歸檔，從而消除公路工程施工中的安全隱患。
3結(jié)語
公路工程施工必須重視安全管理，只有強(qiáng)化安全管理，才能夠?yàn)槭┕と藛T打造安全的環(huán)境，才能使公路工程更好地為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。相關(guān)人員需要從實(shí)際情況入手，做好工程施工安全管理工作，讓公路工程實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展。
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